今年来，汉阴县公安局紧扣全面深化公安改革主题，探索推行“234”举措，进一步深化基层基础工作改革，坚持做实治安、做强基础，着力构建社会治安防控新机制，有力提升了社会治安管理效能。

一、突破“两大瓶颈”，警务运行提效能。一方面，改革勤务模式，突破勤务低效瓶颈。将巡特警大队纳入治安基础工作改革范畴，治安大队下设综合办公室、人口管理中队、治安管理中队、巡特警队“三队一室”，治安部门全面去“机关化”，向指导、监督、考核、协调、实战转变。同时，根据辖区地理位置、人口数量、发破案等情况，将11个派出所划分为一类、二类“两个类别”，一类派出所设置综合警务指挥室、社区警务队、案件侦办队等“两队一室”；二类派出所设置综合警务指挥室、警区综合业务队等“一队一室”，并根据实际情况配置警力、配发装备。派出所综合警务指挥室设置指挥调度、信息研判、执法监督、视频监控、接待群众等5个坐席，明确各自职能职责，有力助推了派出所基础工作规范化进程。另一方面，突出专职规范，突破职能泛化瓶颈。对派出所的执法办案职能进行整合，将刑事案件办理从派出所剥离，派出所只办理辖区行政案件，不再承担刑事破案、强戒等硬性指标任务，将职责回归到基础工作中来，全力开展治安防控、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众、基础防范等工作。同时，将派出所的部分警力置换出来，专司社区警务工作，明确了社区民警不再承担接处警、值班备勤等，确保了基础工作专职化。上半年，派出所矛盾纠纷化解、信息采集同比上升15.8%、20.1%，全县可防性案件发案同比下降13.2%。

二、突出“三个重点”，管理服务更实在。一是走访送常态化。在派出所开展为期两年的“走千家、访万户、送平安”活动，对全县辖区常住人口、流动暂住人口、重点人员进行一次民情大走访、矛盾大摸排、安全大宣传，一户不漏的收集辖区所有人口基本情况，一户不漏的进行防火、防盗、防诈骗宣传，一户不漏的征求群众对公安工作的意见和建议，不断提升“两率两度”，实现“走访一人、温暖一家、安全一片、满意一方”的目标。活动以来，共走访群众9000余户30000余人，调解矛盾纠纷139起，有效预防“盗抢骗”案件57起。二是治安管理精细化。精细化人口管理，把重点人员、流动人口、肇事肇祸精神病人、有学不上有工不打的违法青少年等“四类人群”纳入重点管理范畴，按照全县实有人口的7‰进行列管。同时，将列管的重点人员分为关注类、管控类，实行分级分类管理。今年来，全县共列管重点人员2100余人，派出所每位民警年均管理重点人员15人，实现了精准管控；精细化行业场所管理，根据行业场所治安状况，推行“红、黄、橙、绿”四色预警管理模式，依照预警情况确定检查频率和检查重点，确保不漏管失控，不藏污纳垢，不发生安全事故。此外，将“二维码”管理向流动暂住人口、行业场所全覆盖，实现网上管理和动态管控。三是服务群众零距离。建立了官方微博、微信、门户网站为一体化的“微警务”服务平台，及时推送警情、便民举措等信息，开展警民交流互动，为群众提供了“指尖式”快捷服务。同时，各派出所以村、社区为单位建立微信群，实时发布防范类信息，定期向群众汇报工作，群众也可在微信群内提出意见和投诉，拉近了警民距离。今年来，通过“微警务”累计发布信息10000余条，回复群众咨询信息2000余条，粉丝点赞超5万次。

三、密织“四张网络”，治安防控全方位。一是密织社区安全网。县局将社区（村）作为治安管理的基本单元，向内建立社区包组、组包户、户包人的责任管理体系，向外建立社区民警、社区干部管理协作体系，有效解决社区内部和社区间群众的矛盾纠纷。为做实社区警务，县局进一步完善了《社区民警考核倒查办法》，明确的规定，凡是社区发生可防性案件或重大安全事故，将实行责任倒查，严肃追究责任。今年来，共追究社区民警责任8人，全县12个社区可防性案件同比下降16.3%，群众对社区民警的认知度同比提升8.9%。二是密织警力巡防网。在警力布局上，将全县划分为35个巡防网格，高标准建成1个巡特警大队、11个派出所巡警中队、3个公安检查站，实行24小时布警街面，有效压缩了犯罪空间；在巡逻防范上，推动“城区巡防、集镇巡防、社区巡防”的有机融合，通过预警研判和科学调控，引导民警有重点、有目标地开展巡防工作，实现巡防警力投向投量与高发案件类型、高发案地区、高发案时段“三高”变化同步同频，切实提高巡防工作质效。三是密织科技覆盖网。以“天眼”工程建设为契机，不断扩大视频监控覆盖范围，对辖区重点目标、路段场所进行可视化动态监控，有效填补巡控死角。县局一次性投入专项资金1800万元，建成了覆盖社会面，党政机关、企事业单位内部的视频监控网，并将重点场所、重点部位视频探头接入视频监控平台，实现县局、派出所实时监控，技防建设实现突破。四是密织群众联防网。充分发挥群防力量的综合效能，组建了一支1130名治安中心户长、2150名红袖章、2188名治安联络员、243名驻校保安的群防群治组织，开展社区巡逻、看楼护院、邻里守望等群防群治，全面构建社会联防体系，有力维护社区、村组等社会基层单位的和谐稳定。