旬阳:建立“八大中心”打造警务实战化升级版

发布时间:2016年09月08日 来源:旬阳县公安局 【字体:

 

今年以来,旬阳县局按照市公安局“四项建设”总体部署,紧扣公安改革创新,以基础信息化建设为依托,以“实战、实用、实效”为导向,抢抓机遇、创新求变,整合警力资源,强化优势合成,建立“八大中心”,打造警务实战化升级版,全力提升警务工作效能。

一、建立情指中心,强化指挥实效。该局从“情指融合、优势互补、整体联动、一体运作”的战略思路出发,对指挥调度和情报研判业务进行有机融合,组建情报指挥中心,实行情指一体化警务运行新模式。该中心,建成DLP高清大屏显示墙,分设了视频显示区、指挥调度区和会商研判区,将视频监控、卡口信息、车辆GPS信息、视频会议终端设备、三台合一指挥调度系统、短信报警、联网报警系统、350兆无线图传、警用地理信息等公安机关掌握的各种信息资源集中整合。建立由局长任总指挥长、当日带班局领导副总指挥长、指挥中心主任专职指挥长组成的多层分级、专兼合一的职业化、专业化情指挥工作队伍,实战化运作。围绕110接警、信息研判、调警作战、重点人员管控等业务流程,建立了同步跟听、指令推送、实时指挥、警情反馈、动态布警、精确导防、跟进采维、精准管控等工作机制,成立24小时情报服务站,为基层一线提供即时查询、短期研判、跨地域协作等服务,实现了“空中”指挥与“地面”警力联合作战、协同处置。今年以来,中心妥善处置各类突发事件20余起,直接提供线索破案50余起,抓获各类逃犯9人,违法嫌疑人20人,为群众找回遗失物品35件次。

二、建立合成作战中心,强化打击实效。该局在业务技术大楼4楼确定专门区域,投入360余万元建立了实体化合成作战中心,实现了“N+1”的侦查模式。依托公安信息资源库、天眼工程和大侦查格局,将高清视频监控、电子围栏、DQB、旅馆、云搜索等警种信息平台,以及“衣食住行、业教保医”等社会资源信息,全部整合到合成作战中心。在刑事案件发生后,按照“大案同步上案、小案按需上案、常态开展研判”的工作要求,刑侦、指挥、网安、治安、交警、派出所等警种之间开展同步上案、同步取证、同步视频巡查的工作联查联动机制,真正构建起了集“基础数据采录、情报预警研判、视频存储分析、实战指挥调度”为一体的网上合成作战平台。中心建立以来,迅速破获了全省十大精品案例的“2.19”诈骗案,抓获犯罪嫌疑人19名,带破案件100余起;成功侦破了省厅督办、全省打击“盗抢骗”六大精品案例的“6.18”系列入室盗窃案,串并全国520余市40余起案件,涉案价值300余万元。

三、建立交通管控中心,强化车管实效。该局投资400余万元,拟对原信息中心的硬件设施和软件环境进行改造升级,建成交通管控中心,目前已进入招图标阶段,预计年底建成并投入使用。该中心将具备视频巡查、交通流数据采集分析、车辆轨迹查询、车辆查缉布控、PGIS系统关联应用、GPS车辆动态监管、重点车辆监控管理、远程执法监督、非现场违法抓拍、交通信号灯远程控制、交管信息多平台发布等功能。实现交警业务系统与情指平台的对接应用,打造形成集智能化、科技化、信息化一体的交管指挥体系,通过加大非现场处罚力度,科学调配执勤警力,有效缓解当前交通管理工作面临的压力。同时,充分利用车辆轨迹查询系统和车辆查缉布控系统的实战功能,在服务实战方面发挥着重要作用。

四、建立网监中心,强化虚管实效。该局以三级互联网监控中心建设为基础,打造集互联网联动指挥、网络信息巡查处置、网络舆情研判处置、网络安全预警通报、反网络诈骗预警通报、网安情报视频会商研判“六位一体”的网络应急处置中心。依托舆情监测平台、网吧管控平台、无线wifi管控平台、网络围栏管控平台、网吧视频管控平台,全面开展网上舆情研判、上网手机信息采集、涉网案件线索搜集、网吧远程管控等工作。有效提升对互联网舆情信息的管控水平,拓宽涉网案件线索的搜集渠道,强化对区重点网站、重要信息系统安全隐患的预警能力。中心建立以来,受领上级任务和本地舆情导控任务30余次,发现上报舆情信息1548条,使用各种虚拟身份累计发帖5500余条,向各办案单位提供重要线索10余条,有效的对网络舆情实行了监控。

五、建立案管中心,强化案审实效。全面推进受立案制度改革落实,投入10余万元,县局设立案管中心,各派出所设立案管室。案管中心配备专职民警2名,负责受案立案集中统一管理,对刑事案件接报案、受立案环节流程进行统一审查、监督管理,严把案件入口关。制定了受立案工作规范、案件管理中心工作流程、案件管理中心及案管室工作职责、主任及民警各自工作职责,建立了《接报案登记表》、《接受案件回执》、《案件分配通知》、《警情处理通知》等7种台账,强化执法源头管理,规范各警种受立案工作,切实做到有案必受、受案必核、立案必查、办案受监督。同时加大每日巡查跟踪力度,共巡查警情2194起,下发受立案巡查通报11期,督促整改问题149个,审核各类刑事案件立案情况52起,纠正不如实立案5起,审核报捕78人,起诉59人,该局接处警录入率、及时率及受案率等得到大幅提升。

六、建立物管中心,强化证据实效。该局投资300余万元建成标准化的涉案财物保管中心,建成的涉案财物保管中心总面积510平方米,可容纳总体积2500余立方米的物证资料保管,采用信息化、智能化的芯片方式管理涉案财物,实现了危爆物证、电子物证、生物物证、毒化物证分类科学管理,从而实现物证(涉案财物)受理登记、出入库、流转和销毁可追溯查询管理,有效解决了过去管理混乱等问题,保障办案工作依法有序进行。该局法制部门在案件审核中加大对涉案财物去向是否依法处理等审核力度,经常性的开展涉案财物检查,开展涉案财物是否录入执法办案系统巡查,不断加大涉案财物管理在执法质量考评中分值比重,通过下发纠正违法通知、整改通知、个案监督、提醒通知等手段,使涉案财物常态化管理。

七、建立办案中心,强化规范实效。该局投入200余万元,打造安康全市规模最大的以分区管理使用和办案流程监管为特色的县局办案中心。比照县局办案中心,投入400余万元,对全局19个基层所对的办案区全部进了改造。县局办案中心建设面积450平方米,功能用房19间,分为等候区、人身安全检查区和信息采集区、询问区、讯问区、尿检区、约束醒酒区、案情分析区七大区域,安装可视对讲门禁、数字化高清审讯系统摄像机、电子储物柜等设施,依托定位管控平台,实现嫌疑人活动轨迹全程记录,不断加强执法办案场所精细化管理。组织举办办案区应用技能比武竞赛活动,开展以“四个一律”为主的执法办案场所使用管理专项检查,统一印制光盘粘贴页、介质保管带及光盘,统一购买备份光盘保管箱,不断加强同步录音录像资料管理,强化民警熟练应用办案区能力,确保了执法安全。县局办案中心投入使用以来,共办案210余起,开展讯(询)问305余人次,为民警依法办案和免遭不法侵害、不实投诉提供了保障。

八、建立训练中心,强化素质实效。该局投入150余万元建立民警教育训练中心。该中心由实训住宿室、射击馆、警体馆、基础训练场地组成,除购置一批训练器材外,还统一购置了棉被、床单、脸盆等生活用品。实行“常规轮训、对口跟班、自主选学”的模式。选派8名教官加强警务实战训练,统一将45岁以下民警统一编入战训队,每期12人,分期开展年度实战训练,重点突出武器警械、单警装备训练、信息化运用及实战巡逻训练等内容,实行封闭式脱产实训。在常规轮训的基础上,各部门根据实际,将基层所队的专职民警,分批分期选派到专业对口部门进行跟班学习,着力提升基层所队民警岗位业务履职能力。各警种积极立足岗位工作实际,紧紧围绕运用在侦查破案、规范执法、治安管理、信息写作等工作上的新技术、新方法、新理论,开展有针对性的知识普及、技术训练等专门训练。目前,轮训班已开办9期,培训科级领导48人、普通民警70人,各对口跟班培训35期,培训民警108人,开展专业培训班9起,参训民警160人次

目前,除交管中心以外,其余“七大中心”基本建成,正在依托信息化手段不断完善基础数据、拓展覆盖范围、丰富技术手段,各中心将立足本职,多点发力,合力攻坚,一体化运转,必将形成了“八位一体”警务实战体系,必将对公安工作的科技化、信息化、实战化起到有力地推动作用,必将达到警务资源共享、多方协调联动、实战效能显著的工作效果。

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