为提升“三个精准防范”成效,旬阳县公安局以深入开展“治安防范年”为主线,夯基垒台,积厚成势,发扬“钉钉子”和“啃硬骨头”的精神,破题防范措施,筑牢治安精准防线,实现了“控发案、惠民生”的根本目的。 一、构建矛盾调和圈,凝聚合力保稳定。在积极践行“十小警务”和健全“三调联动”“公调对接”机制的同时,旬阳县公安局以“上下联动,内外合力”的工作理念努力构建矛盾调和圈,依法就地及时化解矛盾,从根本上减少和杜绝“民转刑”案件,特别是命案发生。一是依托社区警务室,主动走访。以警民恳谈和进社区、进楼栋、进家庭“三进”活动为载体开展“滚动式”纾难解困行动,做到群众诉求有人听、有人问、有人管。二是实行领导下访、开门接访、主动回访。广泛听取群众意见,解决群众关心的现实利益问题,对社区民警解决不了的,领导亲自上手,做到矛盾“不搁置、不激化”。三是坚持内部联动,实现多元化解。充分利用各乡镇综治服务中心、派出所调解室、交警事故接访调解中心、村民调解委员会等阵地,着力深化说理执法,最大限度化解矛盾、控制增量、减少存量。今年以来,全局共化解矛盾452起,维护了社会治安持续稳定。四是拓展外部渠道,畅通民意表达。在健全民警、治保、治安积极分子三级传统信息员队伍的同时,依托政府民调中心、县局“两e双微”平台和派出所网上警务室等新途径拓展信息反馈渠道,强化同步督办和跟踪问责,实现案结事了人和。7月28日,棕溪所民警通过微信朋友圈发现肖某因被他人侮辱而有报复行凶倾向,随召集双方当事人进行了和解,杜绝了一起恶性案件。 二、构建治安防控圈,齐心协力控发案。“盗抢骗”案件一直以来呈高发低破态势,严重危害社会安全感和群众满意度,是当前社会治安的突出问题。旬阳县公安局以“防”字当先,整合和调动各种社会资源,努力构建起了治安防控的“铜墙铁壁”。一是坚持科技引领,提升防控水平。以构建“智慧城市”为总蓝图,投入1800余万元升级改造“天眼”工程,建成五级监控平台,实现了全时空全天候网上视频巡查。强化网络安全“三系统一平台”建设,推广行车卫士“GPS”防盗系统、门禁系统、联网报警、物联网锁、电子狗安装,提升科技防范水平。二是强化信息研判,突出深度应用。打破壁垒、整合资源,建立信息研判中心,实行指挥、网安、刑侦、治安等部门抽专人合署办公,收集、研判和发布防范预警信息,提升精准防控度和打击实效。三是推进群防群治,调动无限民力。整合社会安防力量,依托“治保、内保、治安积极分子”,做大做强了社区巡防队伍,目前全县共有社区巡逻队450支,“红袖章”义务巡防员5500人,治安中心户长2192人,以联楼联院、邻里守望、专职联防提升了群防群治水平。四是注重机制建设,实行常态运作。推行情指勤“一体化”运行模式,以视频导巡、联勤联控提升街面警力的控制力。推行“五级巡防体系”,实行“点线面区片”交织网格化巡防模式,提升社会面管控动态化和实效性。推行“联动查控”勤务,依托4个公安检查站、7个高清智能卡口、3处查缉布控系统和临时布控卡点,构建起了环中心城区、环乡镇、环县际三道环旬治安防线。6月29日,交警部门通过查缉布控系统预警,成功查获一辆悬挂假牌的被盗抢宝马小轿车,彰显了科技防控实效。 三、构建重点联控圈,精准发力防极端。坚持从实战需要出发,抓住底数清理、责任落实、分级管控等重点环节,强化管控常态化机制建设,全面提升对肇事肇祸精神病人治安管控力度。一是研判导控,实行分级管理。深入村组开展拉网式全面摸排,对全县99名肇事肇祸精神病人逐人建档造册,进行科学评估,确定肇事肇祸风险等级,实行分级管控。按照管控级别,建立了派出所、村居委、家庭三位一体的管控网络,落实定人定量定措施包控制“三定一包”日常管控举措,实行责任捆绑。二是协调管控,形成工作合力。由政府牵头,切实加强卫生、民政、司法等职能部门的联系,以部门联席会议为载体,积极沟通,建立肇事肇祸精神病人收治通报、定期交流、风险评估、问题会商等协控流程,实行管控工作协调联控,防止出现推诿扯皮等问题。三是回访稳控,实行动态跟踪。定期收集病情变化情况,不断调整管控级别。常态化督促家属或监护人加强监控,有收治必要的及时予以收治。妥善处理精神病人家庭涉访涉诉问题,加强矛盾纠纷综合调解,严防发生报复性肇事肇祸行为。在外地的肇事肇祸精神病人,参照重点人口“双列管”的模式,经常性地与暂住地公安机关保持联系,及时获取现实情况,确保管控工作万无一失。6月1日,铜钱关镇李某精神病发作,持刀欲伤人,民警果断处置将其控制并送治。据统计,今年来根据掌控的精神病患者病情变化,全县共及时送治精神病人20例,消除了不安定因素,严控了极端案件发生。