今年以来,汉阴县公安局以深化公安改革为契机,将派出所工作重心从打击破案向安全防范和服务群众转移,积极作为,主动创新,从而做牢做实基层基础工作,推动派出所职能归位。
一、创新走访工作模式,构建和谐警民关系。在“走访送”活动中,县局在全县警务室探索推行“四勤、五带、六问”走访法。“四勤”即“勤访、勤看、勤记、勤绘图”,通过“四勤”了解辖区实有人口、管理行业场所、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、建立基层基础工作台账。“五带”即:带上安全防范宣传资料、带上警民联系卡、带上温馨提示卡、带上社区干部或治安中心户长、带上执法记录仪,通过“五带”提升群众安全防范意识和能力,拉近警民之间距离。“六问”即:问住户基本情况、问有无出租房屋和暂住人口、问有无矛盾纠纷、问有无精神病人等“七类重点人员”、问有无人大代表、政协委员和社会知名人士、问有无意见建议,通过“六问”进一步和谐警民关系。
二、创新人口管理机制,强化人口服务管理。该局将重点人员管控和流动暂住人口管理作为人口管理的工作重点。一方面,创新重点人员“一人四管”工作机制。对辖区刑满释放人员、肇事肇祸精神病人等“七类重点人员”落实“一人四管”工作机制,即依据属地管控原则,逐一落实一名党委政府或单位部门主要领导、一名分管领导、一名稳控干部和一名责任区民警四人共同负责包干稳控。同时,每月见面落地跟踪管控,将肇事肇祸重性精神病人强制送医治疗,与轻微精神病患者家属签订责任书,督促落实管控监护责任。另一方面,推行流动人口“ABC”分级分色管理。根据流动暂住人口现实表现、经济来源、服务处所、暂住时间长短等方面情况,将流动暂住人口分为“ABC”三级管理。同时,创新推出出租房屋“二维码”管理,将流动人口日常居住处所分为出租房屋、建筑工地、行业场所、机关企事业单位四大类,再将每个处所生成唯一的二维码图片和电子门牌编号,然后由社区民警上门免费安装,出租户和承租人用手机扫描电子门牌二维码编号,即可进行出租房屋和《居住证》的自主申报登记。
三、创新场所管理方法,加强行业场所管理。为有效加强对辖区特种行业、娱乐场所、物流快递行业等人员密集场所的管理,派出所对行业场所实施“红、黄、橙、绿”四色预警,在行业场所醒目位置设置相应的分色提示、警示牌。根据场所的安全性能、治安复杂程度等方面进行风险评估,红、黄、橙、绿四色预警分别对应“重点整治、重点管控、需要整改、一般监管”四个层次,分别确定相应的检查时间、检查方式和检查密度,激发了行业场所治安管理的积极性和主动性,提高了管理的效能和水平,从而减少行业场所中发生的违法经营和违法犯罪。