2015年时全面深化公安改革的起始之年,中央审议通过的关于深化公安改革的一个《框架意见》、三个配套《方案》以及省厅下发的《实施意见》为县级公安机关深化公安改革搭建了顶层设计,石泉县公安局党委在认真学习、领会实质的基础上,按照“不迁延观望,不仓促实施,不急于求成”的原则,确定了以 “两支队伍”实战引领, “八项机制”实战运行,“三感三度”实战验效为主要内容的“2833”警务实战改革路径。按照“坚持实战化标准、创新实战化机制、强化实战化保障”的理念和“一切面向实战、一切为了实战”的原则,努力建立起一套符合县级公安机关客观实际、更加科学高效的警务实战运行机制。 探索运行“两支队伍”,引领警务实战改革。按照“一切为了实战,一切服务实战”原则,积极探索运行信息指挥大队,下设警令指挥中队、视频巡侦中队、网上作战中队、情报信息中队四个实战中队。专司指挥调度、信息整合、情报研判、网上作战、视频侦查工作。并配备既懂刑事侦查、又会网上作战、技术维护的骨干人才。将信息指挥大队打造成集信息管理、实战应用于一身,信息研判、权威指令于一体,引领全局信息警务发展方向的实战部门。在此基础上,以构建“大法制”格局为目标,积极探索运行新的法制大队,为法制大队争取相匹配的机构格次,扩充队伍,下设案件审核、执法监督、巡驻执法三个中队,重新定义工作职责,细化岗位分工,着力构建更加高效的执法管理体系和更加科学的执法责任体系。 深化“八项机制”,助推警务实战改革。紧抓信息警务、社区警务、城乡警务、办案机制等重点内容,持续开展机制体制改革创新,在现有经验成果的基础上,不断深化八项机制,确保警务实战改革取得新突破。以“三警合一”助推城乡警务统筹化。继续实行城区“交巡警合一”、农村“三警合一”实战化警务机制。固化“所队一体、一警多能、合成警务、综合执法”模式,最大限度实现城乡警务同质同效。以“三网合侦”助推实战打击精准化。主动对接大数据时代要求,全面整合信息警务资源,持续运行公安网、互联网、视频网“三网合侦”,不断优化网战平台,拓展平台功能,服务打防实战。以“三化合围”助推政治维稳尖刀化。深化情报信息精准化、实战队伍尖刀化、防范屏障群众化“三化合围”合成维稳机制,突出对敌斗争、防暴反恐、非访处置等重点工作,始终掌握维稳主动权。以“三级联控”助推治安防控立体化。继续优化全县视频指挥调度一级防控中心、所队综合共享二级防控平台、抓拍卡口及电子围栏“三级防控”网络。构建派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线的立体化联控体系。以“三动巡守”助推前沿警务联动化。实战运行主动勤务、机动巡查、联动处突模式,建立常态备勤机制,最大限度实现警种联动、监巡对接、区域联勤、整体作战、互管共控,确保对社会面的全方位、全时空、全天候防控。以“三定强基”助推基础警务常态化。按照定人、定责、定量的原则,持续开展“百警联百村强基创安”活动,固化“一对一”定时包联和“八警强基”工作模式,进一步完善工作考核机制和激励保障措施。真正使安全防范、信息采集及服务群众等基层基础工作实现专人、专能、专责。以“三管同心”助推内部管理精细化。充分发挥“三管同心”室在“警务督察管理、办案指挥管理、执法教学管理”工作中强大作用,加强对全局警务执法活动的全天候视频现场督察。同时,依托高端“执法记录警视通”, 进一步规范民警执法行为,维护民警执法权益,实现内部警务活动管理精细化。以“三级循考”助推业务考核标准化。面对上级公安机关启动“四项建设”新要求,坚持推行项目化实施、目标化管理、责任化推进,探索“A级、AA级、AAA级”三个基本级分类动态循考机制,确保推进“四项建设”方向明、着力准、抓的实、建的好。 提升“三感三度”,检验警务实战改革。把提升群众的安全感和对公安队伍的满意度作为检验警务实战改革成效的标准,以安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境,赢得广大群众的满意。把提升公安职业的使命感和认可度作为推动警务实战改革的保障,引导民警主动担当分忧,破解发展难题,追求卓越成效,推动警务实战改革效能绽放。把提升全体民警的幸福感和美誉度作为激发警务实战改革活力的方法,鼓励民警树立首创意识,发扬首创精神,汇聚全警创新智慧,齐心协力共同探索警务实战改革新思路、新方法,实现公安工作由粗放型向精细型,由人力密集型向智慧密集型转变。