今年以来，旬阳县公安局以“四项建设”和深化公安改革为引领，紧紧围绕“美丽富裕新旬阳”的建设目标，牢固树立为民生和发展保驾护航的工作理念，创新机制，以五个“突出”，努力织密涉众型经济犯罪防控体系，成效显著。

一、突出“防范”，完善机制，夯实综合治理根基。一是建立党政主导部门协作机制。在县委政府的统一领导下，成立了由常务副县长为组长的县打击经济犯罪工作领导小组，建立公安机关与金融、税务、市场监管、烟草、人民银行等部门间信息共享、监测预警等协作配合机制，开展互联网金融领域专项整治，强化对全县金融、房地产等领域可能出现不稳定因素的分析研判和评估预警，依法稳妥处置非法集资、高利贷等涉众型经济犯罪。二是建立所队联络机制。该局在18个派出所设立经侦联络员，主要承担指导民警办理一般经济案件、指导社区民警开展涉众型经济犯罪案件防范工作、协助经侦大队收集辖区内经济犯罪情报三项职责，实现经侦工作向基层派出所的延伸。三是建立警企协作机制。在金融、房地产、生物化工等重点企业建立了15名联络员，该局确立一位经侦民警联系一家重点企业，定期开展走访宣传活动，强化经营者和职工对经济犯罪的识别能力和防范意识，帮助发案企业总结教训、堵塞漏洞，建立健全预防经济犯罪的机制，促进企业健康稳定发展。

二、突出“预警”，情报先导，筑牢斗争的主动权。一是在入户走访中掌控。坚持关口前移，以“监测预警、抓早抓小、防控风险”为目的，组织民警主动深入企业、社区、街道和村庄入户走访，对辖区重点行业、领域的高风险或具有重大嫌疑的单位、人员以及易受侵害的群体开展线索摸排，及时获取相关情报信息，加大分析研判力度，及早发现犯罪线索，全力提高打击防范经济违法犯罪的能力。今年以来，走访企业25家，收集可能引发群体事件的隐患信息1条，提前获取企图煽动闹事的重点对象3名，妥善处置因非法集资引发的群体性事件1起。二是在重点行业、领域中掌控。在金融、财税、保险、企业等经济犯罪多发、高发的行业领域加强隐蔽力量建设，获取案件线索；在可能发生涉众案件的区域或能够及时收集犯罪信息的地点建立阵地控制，及时收集犯罪线索，深挖线索，深入经营；充分利用派出所经侦联络员的基层基础工作特点，对当地不安定因素进行掌控，从最基层直接地收集涉众型经济犯罪情报信息。三是在网络管理中掌控。依托网安部门及时收集互联网上有关非法集资类、传销等犯罪的舆情动态，利用科技手段从虚拟世界获取涉众型经济犯罪情报信息。

三、突出“严打”，依法严惩，提升打击挽损合力。一是抓牢主业不放松。时刻把打击重点放在案值巨大、损失严重、影响恶劣的非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、合同诈骗等涉众型经济犯罪大要案件上，对具有重大犯罪嫌疑、涉及人数众多、有经营价值的案件，强化专案经营意识，主动打击、精确打击，确保各专项行动取得实效。近两年以来，县局共受理立案涉众型经济犯罪案件10起，抓获犯罪嫌疑人21人，逮捕8人，涉案资金高达2.5亿。二是抓牢配合协作不放松。县局积极与法院、检察院建立完善涉众型经济犯罪联席会议制度，在案件发生第一时间，就案件的定性、罪与非罪等问题形成共识，明确侦查方向，并提出初步处理意见，做到有的放矢，今年以来，组织召开公检法联席会议4次，就温某明职务侵占案、赵某先合同诈骗案等案件的落地核查、证据证实、面临的问题进行了研讨，全面提升了打击和防范涉众型经济犯罪的整体水平。三是抓住追赃挽损不放松。坚持“人赃并重”的原则，案件办理中，对有涉案资金的，积极联系有关金融单位，冻结涉案资金；对有固定资产的，严格执行涉案资产统一处置原则，将涉案资产全部移交指定的政府资产处置小组来统一处置，积极配合资产处置小组依法追缴、资产处置等相关工作。切实运用一切可以利用的手段积极大力追赃维护权益，最大限度地为群众挽回经济损失。

四、突出“维稳”，多措并举，确保稳控有章可循。一是建立维稳应对处置机制。针对涉众型经济犯罪案件突发性强、涉及面广、社会反响大等特点，结合县域实际情况的实际情况，制定了一套完善的维稳工作机制。在办案过程中，积极摸排、发现涉案群体动向，积极协调组织各职能部门，确保一旦发生紧急突发事件，及时、有效、稳妥处置，全力维护社会大局稳定。二是建立服务与参谋制度。该局认真分析涉众型经济犯罪的手法、特点和发展趋势，及时掌握动态，提前警示有关职能部门重点辖区内可能出现的不良动向，及时向政府提供参谋服务，为领导决策提供依据，为实战部门提供准确情报，把威胁经济安全、地方社会稳定问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是建立与被害人沟通联系制度。该局对于受理的每起涉众型经济犯罪案件，均要求所有受害人推选5-10人出任代表，由办案单位每月定期、定点、定人向被害人代表通报案件侦办进展，积极听取被害人所掌握的嫌疑人行踪线索及涉案资金流转线索，提高被害人支持理解度和参与度，提前做好维护稳定相关工作。

五、突出“宣传”，正面引导，着力提高自防意识。一是开展主题宣传。走上街头发放宣传资料，深刻揭露违法犯罪本质，提高群众防范意识和保护意识。联合县金融部门开展以“防范打击非法集资,维护金融管理秩序”为主题宣传活动，引导广大群众理性投资，警惕非法集资陷阱，远离非法集资，共创和谐社会活动。二是开展日常防范宣传。组织民警深入社区、企业、金融部门开展上门走访，根据旬阳县域突出的经济犯罪案件特点和危害性，及时发布预警防范提示，提高广大群众风险意识和识别能力。制作了破获杨某非法集资案宣传展板，以案例的形式宣传公安机关重拳打击涉众型经济犯罪态势，严厉震慑犯罪分子，达到提升社会公众风险意识和防范能力的良好效果。三是开展现代传媒宣传。精心制作宣传视频，以案说法，通过县电视台播放，揭露涉众型经济犯罪的实质、作案手法，警示群众。充分利用自有媒体“旬阳公安”微博、微信以及“今日旬阳”网等形式进行广泛宣传。通过加大宣传力度，提高群众的法律意识和自我保护能力，避免上当受骗，最大限度地减少涉众型经济犯罪案件的发生。