2016年，安康市石泉县公安局针对近年来盗窃诈骗案件高发、“民转刑”案件易发、精神病人肇事肇祸案件多发的治安实际，以“控发案，惠民生”为主旨，创新推出“一套班子统筹、三大措施固基、六项机制保障”的“136”防控模式，推动精准防范民转刑案件、精准防范盗抢骗案件、精准防范暴力命案“三个精准防范”不断提质增效。实现全年无街头“两抢”案件发生，无“民转刑”案件发生，各类侵财性案件较去年同比下降32.6%，入室盗窃案件下降25.8%，电信诈骗案件下降43.2%。

一套班子统筹。成立了以局长任组长，其他党委委员任副组长，各所、队、室负责人为成员的三个精准防范攻坚战领导小组。召开专题会议动员部署，将“三个精准防范”作为民生警务的主抓手，坚决遏制“民转刑”、“盗抢骗”可防性侵财案件以及暴力命案频发态势，实现“盗抢骗”案件下降20%，严防“民转刑”案件、严重暴力命案、精神障碍患者肇事肇祸命案发案下降50%的工作目标。形成了“治安牵头抓总、部门协调联动、派出所实防范”的有力格局，纵深推进精准防范常态化开展。

三项措施固基。一是实行三网联防宣传强人防措施。在公安内网开设专栏，实行周通报、月考核，促使各所队在工作上形成“你追我赶，创先争优”的工作氛围。充分利用政府网站、贴吧、公众微信平台等互联网媒体进行全方位不间断的治安防范宣传。在此基础上，充分调动群防网合力，优化城区和11个镇“红袖章”巡逻队，健全了106个社区（村）群防群治组织。二是实行隐患排查评估强物防措施。开展居民楼安全隐患排查评估整改，督促小区物业、商住楼楼院长进行物防限期整改，安装防盗报警器、更换超C级锁芯、加装防盗网；开展近期各类电信诈骗案件排查评估预警，进行点对点宣传预防；大力推进基层基础推进门禁系统建设。三是实行联手科技企业强技防措施。依托“智慧石泉”工程，持续加力深入推进立体化防控体系建设，在全县形成无缝隙、无盲区、全天候、全覆盖的视频监控“天网”。强力推进机动车GPS防盗器安装，据不完全统计全县共安装GPS行车卫士800余套。强力推行“一元换锁芯”活动，目前已完成1200户防盗门锁芯的更换。

六项机制保障。一是定期化摸排化解机制。利用矛盾纠纷定期排查化解联席会议，围绕容易引发“民转刑“的各类矛盾纠纷、重点苗头性、聚众性隐患及时摸排整理，进行社会稳定风险等级评估，落实化解责任。全年共排查化解各类矛盾纠纷1422起，其中调处涉重点工程项目矛盾纠纷40余起，处置重大群体性矛盾纠纷4起，处置医患纠纷12起，查处涉医案件2起，处罚5人。二是立体化巡防打击机制。坚持以动态警务应对动态治安，常态坚持“主动警务、机动巡查、联动处突”。固化城区警车巡、徒步巡、网格巡、视频巡等常态巡防机制，固化派出所半数警力值守备勤、半数警力机动巡查，提高见警率、管事率、打现率、查处率，变坐等“报警”为巡查发现，变坐等“办案”为找案子办。破获“盗抢骗”类案件165起，共起诉131人，其中起诉“盗抢骗”类案件人数39人，为受害群众追回现金46.8万元。三是精准化分类防控机制。根据各类诈骗阶段性规律和特点，有针对性组织民警深入重点人群、重点单位、重要部位、金融网点等场所，定岗、定人、定责落地防控，并通过向手机用户群发警示短信、各营业网点悬挂警示横幅及设立专题宣传板或发放宣传卡片等方式精准分类防范诈骗发案。今年以来，共预防制止各类诈骗案件120余起，挽回经济损失290余万元。四是动态化重点人员管控机制。抓好重点人员监管，严防发生现实危害。会同综治、司法、民政、卫生、等部门及乡镇、村（社区），对全县117名已发精神障碍患者及现发精神障碍患者，进行全面登记造册，分类分级逐一落实“一人四管”监管责任。今年以来，未发生精神病人肇事肇祸案（事）件。五是明晰化考核奖惩机制。对接市公安局“三个精准防范”工作目标，县公安局制定了《落实“三个精准防范”目标责任奖惩办法》，奖优罚劣。对“民转刑”、“盗抢骗”案件及重点人员发生的暴力命案，逐一进行责任倒查，严肃追究。目前，共通报6次，倒查追责4案，约谈4人。六是直观化防范宣传工作机制。利用“移动互联网”、“公安网”、“群防网”广泛宣传，采取群众喜闻乐见的形式，针对发案规律分对象、人群开展上门入户宣传，采取实地踏勘、技术开锁、防撬门等实物展示、讲清防盗防骗方法，揭穿窃贼骗子伎俩，提升防范能力水平。先后总结编发“防范入室盗窃‘十法’”、“防范电信诈骗‘六不’”、“预防电信诈骗、入室盗窃‘三不一及时’”、“48种常见电信诈骗”等普及宣传信息483条，制作防诈骗宣传展板88副。