紫阳：“四个升级”打造警务实战新亮点
今年来，紫阳县公安局按照“一切为了实战、一切服务实战”的工作思路，以提升实战能力为出发点，以改革创新为突破点，以“四个升级”（勤务升级、防控升级、保障升级、能力升级）为切入点，全力推进警务实战化建设取得突破、形成亮点。
一、勤务升级，建强龙头中枢。紧紧抓住指挥中心龙头中枢建设，建立领导干部“每日轮流指挥、涉稳涉恐事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急事件联动指挥”的一体化指挥调度机制。对涉稳涉恐事件、重大刑事案件、公共安全事件等，主要领导第一时间到指挥中心坐镇指挥，局领导和所队领导两级带班领导第一时间到达现场，交警、巡特警、治安等警种第一时间封锁现场，网侦、情报、视侦等技术人员第一时间同步上案，指挥中心、网安等部门第一时间网上发声、引导舆论。同时，为指挥中心配备8名指挥长，赋予当班指挥长先期指挥处置权、警车等警用装备物资调用权、检查督导权，实现指挥中心与活动现场、一线警力的一呼百应，点对点调度、可视化运作。1月16日，河南省新野县溧河镇杨岗村刘某，因感情纠纷，爬上仁河咀新桥，欲跳桥轻生，情况危急。110迅速指派城关派出所和消防大队共同处置，当日带班领导局领导立即赶赴现场指挥救援，一组民警疏散围观群众，一组民警谈判喊话，另一组民警伺机救援，就在刘某回头的一刹那，两名消防官兵以迅雷不及掩耳之势，将其拽住，赢得了在场群众一片喝彩。一季度以来，全县因交通事故、医疗纠纷等引发的3起非正常死亡全部妥善处置，没有一起闹大升级，形成现实危害。同时，优化指挥调度考核机制，对一线所队接警处警反映速度、处置效果等工作实绩每月考核、每月通报，考核结果与评优评先、经济待遇、干部运用严格挂钩，激发一线实战单位斗志和士气。
二、防控升级，助力平安建设。紧紧抓住“环紫”防控圈建设，按照“全时空、全覆盖、立体化”的大防控模式，对全县治安防控体系建设进行了全面摸排，县局两次召开党委扩大会议，认真研究，科学规划，明确了“探头升级、卡口固边、社区守点”纵横交错、“棋盘”式布局的防控思路，全力打在“智防紫阳、平安紫阳”，以全年群众安全感再上台阶的实际效果检验防控体系建设效果。2015年全县拟新建设视频建设3200余个，其中改造升级视频探头300余个，高清50个；建设专职处突队伍50人，新建设麻柳、权河2个公安检查站，全县5个公安检查站全部实行24小时巡查；依托社区和农村中心警务室，配备专职治安联防员、协管员5000余名；全县机关、企事业单位、大型商场超市、娱乐场所、金融等重点单位配备专职保安达80%；居民住宅区技防设施覆盖达80%；依托“双向积分”流动人口和出租房屋管控率均达100%；根据城区治安警情、场所复杂程度等因素，把街面综合警务站建设纳入计划，增加巡防协警，重要节点实行联合武警、特警、治安、巡防、社区等警种开展联勤联动联防机制，囤警街头、动中备勤，有警接警、无警巡逻。一季度中，城关所和巡警大队在1路公交车上开展便衣巡逻，现场抓获流窜作案扒窃嫌疑人两名。
三、保障升级，夯实实战基础。紧紧抓住立体化社会治安防控体系建设已上升为国家“平安建设”的战略高度的历史机遇，主动争党政重视，进一步加强社会治安防控基础保障建设。3月底，在县局主要领导的争取下，紫阳县委、政府把将此项工作列为2015年民生重点工作，纳入各乡镇、各部门“平安建设”刚性指标考核范畴，细化任务，明确责任，逐项列入工作清单，对相关单位实行不间断问责，确保了社会治安防控体系建设。4月初，县政府首期拔付了200万元专项资金用于启动费用，对后期建设资金全部纳入财政预算给予保障。同时，县局按照“人往基层走、物往基层流”的思路，按一线民警每人1套的标准，为基层派出所配备了防弹背心、防暴盾牌、头盔、防暴叉等防护装备，新进5名政法干警和新招录34名协勤人员全部充实到一线派出所，最大限度将警力压向基层一线、实战岗位。
四、能力升级，强化实战训练。紧抓住“实战化训练推动年”活动，充分认识到教育训练工作在警务实战化建设中的的基础性作用，从3月19日开始，在全市率启动“轮值轮训、战训合一”工作。为确保训练人员、时间、内容、效果“四个到位”，该局明确1名党委成员专门负责战训管理，成立战训工作大队，下设教学管理组、后勤保障组、督察管理组等三个工作小组，各司其职，高效运转，确保轮训工作有效进行。从领导干部、业务标兵中抽调8名民警担任教官，聘请武警消防教官、县
