今年以来，宁陕县公安局创新打造县局“案件管理中心+机制”模式，将办案过程中的人、财、物、场所、卷宗等关键要素，通过集中式、集约型、信息化手段进行精细化管理，有力推动“五位一体”执法管理机制再升级，有效破解了执法办案管理瓶颈，为执法规范化建设奠定基础。

一、案件管理中心+四级管理平台，实行全程规范化管理。打造“执法管理委员会﹢案件管理中心（案管室）﹢执法所队法制室﹢专（兼）职法制员”的执法管理机制，先后出台了《宁陕县公安局执法管理委员会工作规定》《宁陕县公安局案件管理中心（案管室）工作规定》《宁陕县公安局派出所法制室工作职责》等一系列制度，统筹、协调、督促、推进执法规范化建设工作。执法管理委员会统筹警种执法权力、整合执法监督力量，实现对整体执法活动的集约化、精细化管理。建立运行案件管理中心（室），全面应用“两个系统”，将执法工作中的“人、案、物、场所、卷”等核心要素有机融合起来，推动执法管理精细化水平，推动执法管理委员会常态化、实体化运行。

二、案件管理中心+五级审核机制，全面提升执法质量。打造“办案民警初审+专（兼）职法制员全程审核﹢执法部门负责人重点审核+法制民警全面审核﹢分管领导精准审核”的五级审核把关机制，利用“一张执法责任”清单将各个执法环节的职责任务，清晰的覆盖到各执法单位、岗位和环节。细化五级审核把关职责，确保细化部门责任、强化部门联动，健全问责方式和程序，以严肃问责、刚性制约倒逼规范执法。

三、案件管理中心+五级执法监督机制，切实加强执法监督。打造“法制部门﹢纪检监察﹢督察信访+执法管理委员会+执法执纪监督员”的执法监督机制，盯紧“开展执法前、执法过程中、问题发现后”三个阶段，充分发挥纪检、督察、法制部门监督职责，变事后监督为全程监督，监督服务变粗放型为精细型，实现指导服务前移、执法监督全覆盖的目标。同时，通过零距离与执法单位执法办案对接，有利于更好、更快、更实地服务基层。

四、案件管理中心+三级联席会议机制，为执法实战提供指导。打造“执法管理委员会﹢法律顾问团﹢法检专业人才”的公安法制特邀专家联席会议机制，聘请了由法律专家人才组成的法律顾问团，明确了法律顾问团工作职责，定期召开联席会议，交流探讨新的执法理念，研讨协商案件性质、侦查措施、证据收集、诉讼程序、相关法律等新问题，从而为进一步引导公安机关规范执法提供帮助。同时，建立与检察院、法院、上级法制部门常态化的沟通机制，每季度召开公、检、法联席会议，互通执法中存在的问题，听取意见和建议，争取业务指导和司法监督，有力促进了执法规范化建设工作晋档升级。