岚皋:推行执法“双向积分”管理 促进执法规范化建设

发布时间:2017年06月16日 来源:岚皋县公安局 【字体:

 

近年来,岚皋县公安局积极深化公安改革,创新工作方法, 探索、建立执法办案“双向积分”管理机制,自主研发了“执法办案双向积分管理系统”,对接执法办案与监督信息系统,搭建起了办案数量、执法效率、执法质量一网式自动考核平台,有效提高了执法办案质量和效率,助推了执法规范化建设提档增速。

一是建立积分机制,激发办案动能。制定出台了《岚皋县公安局执法办案“双向积分”实施办法》《岚皋县公安局执法办案“双向积分”考核细则》《岚皋县公安局执法办案“双向积分”管理规定》,建立执法办案“双向积分”管理模式,实现了法制大队考核办案单位、办案单位考核办案民警,网上自动考核、自动积分,依托执法办案双向积分系统,对执法办案单位和办案民警进行综合评估,进一步强化了执法监督,有效激发了民警执法办案动能。

二是攻克评分难点,提升执法效果。针对社会反响较多的执法突出问题,结合实际,设置了相应的积分考核措施。在立案不实上设置了后续处理结果积分和回访回执积分,在执法效果上设置了追赃挽损和对外宣传积分,在执法能力上设置执法资格考试、第二学历教育、司法考试等内容积分,进一步促使民警最大限度规范执行程序,最大限度录入执法信息,有效提升了执法公信力。

三是科学评分标准,强化执法考核。结合执法队伍建设和民警执法质量实际,坚持以创新考核为驱动,将执法办案的全部过程、环节均纳入积分考核,从办案数量、难易程度、程序规范使用、执法效应、执法效果、执法主体能力提升等各个环节进行打分考评,实现执法“双向积分”全方位、全过程、全覆盖考核。

四是完善考核标准,提高办案效率。以执法办案过程中的办案程序时效作为“双向积分”的评分标准,并赋予相应分值,依托执法办案监督系统,对各类执法数据进行信息固定,针对系统无法自动考核的执法质量、效果和能力部分,以法制民警审核,主管局长审批的方式实现积分确定。将执法质量积分融入法制部门日常巡查、考评当中,实现民警由“不办案”向“多办案、快办案、办好案”的意识转变,有力提升了执法办案效率。

五是聚焦考核实效,实现规范执法。完善执法办案“双向积分”考核系统,通过网络平台对执法办案实战单位和民警执法办案情况实时监督、自动考评、公正打分、综合评估,最大限度减少了人为参与、体外循环等现象发生,有效激发了一线民警争先恐后、勇创一流的积极性和执法办案自我约束、自我监督的自觉性,有力促进了执法规范,实现执法办案数量和质量的全面双赢共进。

自全面推行执法办案双向积分考核以来,岚皋县公安局刑事发案控制在前三年平均水平,重大刑事案件侦破达到90%,一般刑事案件侦破达到70%, 全县年均破获各类刑事案件240起,其中破获现发案件、隐漏积案及协外案件上升7%,破获重特大案件上升3%,抓获各类犯罪嫌疑人上升6%,刑事拘留、逮捕、起诉数同比上升4.5%;年均办理各类行政案件260起,增速为9%;案件合格率达到100%,优秀率达到95%以上。2015年以来,全局无冤假错案、无行政诉讼败诉案件、无国家赔偿案件,实现了执法办案数量和质量的同步快速提升。

 

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