今年来，汉阴县公安局围绕“1244”总体布局，坚持问题导向，深入开展警务运行机制改革，助推公安工作发展。2017年上半年全县共发各类刑事案件144起，与去年同期相比下降51.19%，破获各类刑事案件246起（含积案），同比上升103%，刑事案件防控和打击工作呈现“一降一升”良好态势，打防管控效果明显。

一、破解难题，创新警务运行机制改革。为了解决案件频发、打击职能弱化、破案率不高、案件防不住等突出问题，2016年来，汉阴县公安局先后组团外出考察、安排调研组专题调研、局党委多次研讨、多方论证，并于2017年7月8日召开了深化警务运行机制改革推进会，聚焦“做精刑侦，做实治安”两大主题，以降发案、提破案为目标，同步实施了刑侦、治安警务运行机制改革，逐月逐项推进落实。经过近一年的实践，该局效打防管控效能得到全面提升，2017年上半年刑事案件发案下降率和破案上升率均达50%以上。

二、降压发案，筑牢防范“篱笆墙”。一是重视案件防范基础工作。该局在治安警务运行机制改革中，将刑事案件预防、宣传作为治安部门、派出所工作的重要内容和单位、社区民警考核的重要指标，创新“走访送”、“1+N”矛盾纠纷化解法、可防性案件发案倒查社区民警制度、五级巡防网络等系列防控举措，建立立体化防控体系，下大力整治了案件多发区，消除了防范宣传盲区，巩固了零发案区，刑事发案逐月下降，成效较为明显。二是做实走访送案件防范宣传。在创新开展的“走访送”活动中，社区民警除了采录群众治安信息外，还要围绕盗抢骗、网络电信诈骗、赌博、毒品、枪支、涉众性经济犯罪等案件特点对每户群众进行宣传，提高群众防范意识。同时，以民警执法记录仪拍摄的视频资料检验防范宣传质效，确保安全防范宣传工作做实。目前，该局已走访群众4.5万户13.4万人，发放印制有安全宣传知识的一次性口杯、雨伞、围裙等生活必须品5万份，张贴警民联系卡7万份，营造了浓厚的宣传氛围，宣传效果良好。三是严格控制发案源头。该局创新“1+N”矛盾纠纷化解法，排查化解矛盾纠纷1100起，有效预防矛盾纠纷转化了刑事案件；创新重点人员分级分类管理，将1285名重点人员管控到位；创新科技手段，普及推广车辆GPS防盗系统2000余台，车辆被盗案件大幅下降。半年来，通过强有力的防范举措，案件频发的势头得到有效控制，民转刑案件零发案，命案发案2起同比下降33%，电信诈骗发案19起同比下降51%，控发案效果明显。

三、提升破案，锻造打击犯罪“杀手锏”。一是打造专业侦查“尖兵”。为了提升破案，该局以刑侦队伍专业化、职业化为重点，以刑侦工作“高精尖”为发展方向，实施了刑侦警务运行机制改革。建立了刑事打击职能高度集中的刑事侦查部，内设“七队一室”专业侦查队，并加强了专业技能培训，锻造专业化侦查“尖兵”，实现所有刑事案件均有相应的专业侦查队侦办。二是刑事案件现场全勘全录。该局将刑事技术前移，高标准高要求建立了11个派出所技术分室，充实了基础一线现勘警力和装备，实现了144起刑事案件现场100%勘录，为侦查破案提供有力证据支撑。三是多警协作合成作战。该局建立了规范的合成作战室，整合了刑侦、刑事技术、网侦、图侦等专业警力和公安信息系统操作权限及基础信息，科学研判，实行主配侦工作机制，实现资源高度共享化，打击合力最大化，半年来，合成作战室积极提供各类案件线索312条，为破案攻坚奠定了坚实基础。四是推行主办侦查员制度改革。2017年初，该局在刑侦绩效考核的基础上，又创新实行了三级主办侦查员改革，遴选了32名主办侦查员，落实办案质量终身负责制，优化了办案考核奖惩机制，提升了办案质量。今年来，该局对现发案件逐一落实了专业队和主办侦查员责任，各专业队和案件主办侦查员积极认领任务，穷尽一切方法，深挖扩线，先后成功侦破了徐某、王某跨省区域性团伙“放飞”诈骗犯罪12起，涉案金额达10万余元；破获了范某、彭某城区川道系列摩托车被盗案件12起，追回被盗摩托车6辆；成功捣毁了“5.03”有组织的系列聚众赌博团伙，查处聚众赌博13场次，抓获参赌人员39人，涉案赌资数额达170余万元；在打击电信诈骗案件中，破获及止付电信诈骗案件16起同比上升50%，得到群众认可。五是强推积案专项清理。该局将打击触角向积案延伸，组织专人对积案进行梳理，划分到各个专业侦查队，组织开展了积案专项清理行动，上半年破积案152起，刑事拘留51人，返赃退赃共计20余万元，深受群众好评。