今年以来,汉阴县公安局以执法规范化为根本,强化执法主体建设、制度建设和监督管理,搭建系统平台,扎实推进执法规范化建设,公安执法公信力不断提升。
一是强化主体建设,加强执法教育培训。在全局继续深化法制员“统派直管”机制,对重新选聘的25名法制员分批次抽选到法制大队跟班轮训,提高法制员的法律素质和执法水平。积极组织办案民警到人民法院参加庭审旁听活动,查找自身案件侦办工作中存在的不足,着力提高民警证据意识、时效意识和程序意识,推动办案民警准确把握证据规格,提高收集、固定证据和依法办案水平,促成办案民警规范执法习惯养成。加强对办案民警规范办理刑事案件培训,切实解决执法办案中的疑难问题,提高刑事办案能力水平。邀请法院、检察院业务骨干来我局对规范办理刑事案件进行联合培训。上半年,共组织民警参加庭审旁听4次,参加民警54人次;共组织各类执法培训 25场次,参训民警498人次。
二是强化制度建设,建立长效工作机制。进一步加强与检、法机关之间的交流与联系,建立公检法良好协作关系,积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,建立完善公、检、法联席会议长效工作机制,推动《汉阴县公、检、法机关刑事办案工作联席会议制度》出台,定期召开公、检、法联席会议,以座谈会或联合会审的形式由三家轮流主办,通报执法办案情况,及时研究整改执法问题、消除执法安全隐患。建立信息互通机制,公检法三家在办案过程中对证据固定、采集标准和规范要求加强协调沟通,实行信息共享,强化学习交流,对各自上级有关部门下发的指导性文件相互告知,增进相互间工作理解、支持、合作。
三是搭建系统平台,积极打造智慧法治。搭建智慧审讯指挥平台,投入80余万元对全局所有办案场所数字化审讯系统进行升级改造,通过多级联网,远程指挥终端可以随时运用多种指挥方式加入审讯、指导审讯,规范审讯活动;搭建智慧案卷管理平台,在案管中心、各执法办案单位案管室安装智慧案卷系统软件,配备智能化案卷保管柜,采用射频标签为每份案卷配发“电子身份证”,规范案卷流转;搭建阳光警务公开平台,在局机关大厅、交警队、各派出所等13个执法场所设立查询站,建立统一标准的阳光警务执法公开互联网查询平台,方便当事人及时、便捷、准确查询案件信息和投诉执法问题,规范执法行为,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法新机制。
四是强化监督管理,实施办案区“五化”建设。以创建第四轮“全国公安机关执法示范单位”为目标,创新实施办案区“五化”建设,落实涉案财物信息化管理、物证智能化管理和办案场所人员定位管控平台建设应用,使每一个办案区都达到“五化”目标。在安检、办公设备和各功能室等软硬件设施方面实现信息化;在保障涉案人员人身权利、改善办案区内工作环境、感化犯罪嫌疑人等要求上实现了设计功能人性化;在人员物品检查、信息采集、讯(询)、候问工作等方面实现了操作流程规范化;在办案流程、执法监督和监督考核等方面实现了监督管理程序化;在对办案中心管理维护和服务办案人员方面实现日常管理宾馆化。办案区“五化”的实现,进一步加强了对案件的监督管理,极大地确保了案件程序公正。