旬阳：“云战＋”构建智慧型合成作战格局
近年来，旬阳县公安局以智慧警务为引领，以改革助推跨越发展，按照“体制不变、机制先行、警种合成”的原则，整合资源，创新机制，形成了以“大数据云战平台”建设为核心的智慧型合成作战格局，提升了侦查破案能力。
“云战＋信息合成”构建一站式实战服务中心。坚持服务实战、服务基层的理念，突出信息整合、快速反应，实现合成作战高效运转。一是整合资源，建立云战平台。依托云知道、云搜索技术，打破信息壁垒，构建一站式“信息超市”。新建248路高清监控视频、7个高清智能卡口、3处查缉布控系统、2台人像识别系统、89处城市虚拟卡口；整合680余路社会监控等信息资源，对接银行、电信、医疗、交通等系统信息；整合网吧、旅馆、寄递物流、车辆GPS等系统信息，构建起了“立体交错、网格覆盖、全面分布、互相补充”的大数据搜集网络。二是同步配侦，按需同步上案。以智慧刑侦为主导，建立多警种参与的“1+N”同步配侦机制，实行刑侦、技侦、网侦、图侦“四侦”联动，做到同步上案、合力攻坚。如“2.19团伙系列诈骗案”发案后，根据案件侦破需要，立即启动刑侦、网安、指挥、派出所等部门警力组成的同步配侦机制，为案件的快侦快破打下了坚实基础，实现单一的“案件合成”向深层次“机制合成”转变。三是突出研判，创新破案模式。依托区位优势，结合刑事发案特点，创新推行“一圈一看一串”的侦查破案模式。通过雪亮工程、城际系统、车站人脸识别系统、警务查报站等治安防控体系，筑牢为侦查破案服务的“科技圈”。通过视频侦查系统，导入案件关联视频，利用快速检索、智能排查、以图搜图、智能分离等技术手段进行智能比对，查找破案线索。通过大数据、云计算，对人、车、物轨迹进行案件智能化串并分析，从像到案、从物到案成为了侦查破案新方式，提升破案实效。2016年在侦破“6.18系列入室盗窃案”中，民警通过“科技圈”“智能看”锁定具有重大作案嫌疑3名驾驶奥迪轿车男子，并将其旅馆住宿信息、社交软件信息、车辆活动轨迹等要素进行全方位碰撞，依次确定3名嫌疑人真实身份。案件侦破后，又通过嫌疑车辆行驶轨迹，在全国11省54县串并案件50余起。
“云战＋勤务合成”构建一体式实战勤务模式。坚持多警合成，突出扁平指挥、快速联动，提升合成作战侦查破案实效。一是强化领导，聚焦警种合成。合成作战中心由局长兼任主任，其他相关部门、警种负责人兼任副主任，进行统一指挥和调度。整合刑侦、经侦、网安、指挥、国保、交警等部门技术手段，相关人员实行轮班坐席办公，部门与部门、警种与警种、民警与民警常态化融合，实现有限权限范围内的最大整合，提升整体合成作战能力。二是扁平指挥，聚焦情勤一体。建成DLP大屏显示墙，依托340兆无线图传、350兆无线数字集群通信系统、视频网络技术和警用地理信息等技术手段，实现扁平化、可视化实战指挥调度。在“
“云战＋机制合成”构建一键式实战保障体系。坚持机制创新，突出实战保障、责任落实，推进合成作战常态化正规运行。一是建立“一长四室”工作机制。合成作战中心面积440平方米，由视频侦查室、技侦网侦工作室、信息研判室、屠世荣工作室4部分组成，由指挥长负责日常管理和运行。推行互联网、物联网、公安网、视频网“四网合侦”，整合信息中队、视频中队中坚力量，开展常态化信息研判和预警分析，为侦查破案和社会治安防控提供有价值的产品信息，起到参谋决策、指导防控、支撑侦查、服务基层的作用。二是建立“一键启动”工作机制。按照局党委的整体部署，为提升合成作战快速反应能力，合成作战中心实行“大案同步上案、小案按需上案、常态开展研判”的工作机制，按照实战需要，开启“一键启动”模式。建立积分考评机制，在县局考核总体框架下，单列合成作战项目，实行对派驻单位和民警进行积分考核，以此促进合成作战常态高效运转。三是建立“一体捆绑”工作机制。按照“谁上案、谁负责，谁研判、谁负责”的工作原则，切实加强信息研判精准度，避免错判、误判，造成案件侦破被动。推行“等级”分析师制度，坚持工作绩效与评先评优、立功受奖、职务晋升挂勾，激发民警荣誉感和工作积极性。实行“准入”机制，通过考试遴选、竞争上岗等方式，打造合成作战精英团队。建立以战代训育才机制，采取跟班学习、以战代训、实战练兵、警钟夜校等多种形式，培育政治强、业务精、懂技术、善研判的复合型民警，逐步建立起合成作战人才梯队。
目前，旬阳县公安局已全面构建起了“警种合成、服务实战、资源共享、扁平指挥”的实战化、一体化合成作战格局，成为了侦查破案的中坚力量和核心战力。
