近年来,石泉县公安局在推进公安改革进程中,牢固树立“民生、服务、集约”三个理念,紧紧围绕“问题、实战、效能”三个导向,始终坚持“惠民、利警、增效” 改革原则,积极推进“信息警务、实战警务、爱心警务”建设,逐步形成全新的警务范式,更好的展现出公安机关“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”良好形象。
一、创建四个信息警务平台,引领现代警务方向。坚持信息主导警务,提增打防管控和内部管理效能。一是做强信息指挥平台。整合“110”、情报、信通、网安、图侦等职能,建立“情、指、战”一体化信息指挥体系,同步将报警服务平台、微信报警平台、“DQB”平台、网战平台、视频监控系统、智能卡口系统等信息化资源集成应用,引领警务实战。二是做精合成作战平台。整合公安网、互联网、视频网信息资源和刑侦、技侦、网侦、图侦“四大技术”,创建“石泉微云”数据检索系统,建立基础数据、地理信息、电子轨迹、情报查询合成作战中心,常态开展情报信息研判、生成情报产品、情报指令推送、同步上案服务等制导打防管控。三是做优三管同心平台。搭建信息化警务督察、视听执法办案、远程执法教学综合管理中心,将全局办公、办案、服务区音视频终端链接于县局管理中心,集警务督察、办案指挥、执法教学管理一网联通、一室运转,节约管理成本,提升管理效率。四是做活警务微信平台。建立局领导“领航群”、所队“业务群”、全警“工作群”等不同层次及受众的公众号和微信群,纵向与上级领导微信群互通,横向与周边友邻公安机关、全县党政部门、企事业单位公众号互通,各所队普遍建立了“平安同行.警务微报”,覆盖全县10余万手机用户,发好公安声音,讲好警察故事。
二、创新五项实战警务机制,提升综合警务效能。直面社会治理新挑战,不断改进警务实战机制。一是创建三化合围维稳机制。依托情报中心和人力情报网,建立打击暴恐和维稳处突“情报信息精准化、实战队伍尖刀化、防范屏障群众化”工作机制,强化对重点人员、群体、阵地、案件、舆情、敏感节点等实施动态管控。建立军事化管理、实战化训练、常态化备勤反恐防暴队伍,确保维稳处突快速反应。二是创建立体防控制导机制。持续推进包含公共监控、治安卡口、电子围栏、无线图传、智能交通在内的“十大系统、四级平台”防控体系建设,着力织密全天候、全时空、无盲区立体治安防控网络,常态运行巡卡查并举、点线面联动、打防控一体。三是创建三警合一集约机制。整合各派出所民警、巡警、交警“三警合一”,集治安、交管、消防、办案、服务等职能综合运行,并以内部警力资源为主、外部社会资源为辅,延伸建立农村道路交通“125”联合管理模式,实现对广大农村地区道路交通社会化联动治理。四是创建巡驻法制规范机制。主动适应“受立案制度改革”和深化刑事案件“两统一”机制,优化重组法制“两队一中心”职能,将遴选出的所队法制员由法制大队统派直管,派驻各执法所队巡回轮驻,从源头上引导规范执法。五是创建三级循考激励机制。在全局目标任务效能管理中,紧扣基础工作、基本素能“双基考核”,分级制定“A、AA、AAA”三级考核标准,每年将重点工作和各项业务分级量化,针对各警种职能和主业差异,“量身定制”考核标准,“A级”为基本级,“AA级”为晋升级,最高评定为“AAA级”,月考季评、动态升降、奖惩挂钩。
三、创优六条爱心警务举措,强化民本警务宗旨。坚持以民生、民需、民意为导向,打造更加便民、高效、优质的民生警务。一是“爱心窗口”惠民。在县局和各派出所接待中心(室),建立24小时接待制度,并开通短信、微信报警与110联网运行,对全部报警求助和信访事项统一进口、统一出口,全流程闭合式管理,确保件件有结果、事事有回声、项项有考评。二是“爱心大厅”便民。在县政务服务中心建立公安政务服务大厅,整合进驻423项公安服务业务,取消行政审批、行政许可50余项。在落实既定便民服务措施的同时,拓展民警代办、微信支付、警务速递、短信告知、跟踪回访等措施,对留守老人、残疾人、贫困群众等特殊群体,实行定期上门服务。三是“爱心驿站”为民。统一规范基层派出所、警务室、治安检查站服务质量考评,将“精准提供小服务、主动查办小案件、排查化解小纠纷、清查消除小隐患、做实做细小防范”等日常警务纳入考核内容,努力以“小警务”促进“大和谐”。四是“爱心网约”利民。规范运行移动警务“互联网+”服务平台,开通APP公安行政服务客户端,上线运行“掌上”公安服务大厅,实行“网上预约排号、线上提交申请、在线审批材料、一门一站式”办结,让群众充分享受“手机上的派出所、指尖上的交警队、移动式的报警台”在线服务。五是“爱心送法”护民。大力推进阳光式执法,在门户网站建立“执法公开”模块,公开行政处罚、行政许可等事项1092项,切实做到公开与说理同步,教育民警执法办案在坚持理性、平和、文明的同时,更加注重以案说法,讲清法理、情理、事理,减少“距离感”,增加“人情味”,提升“信任度”。六是“爱心三下”暖民。常态开展“领导下沉联系服务群众、重心下移夯实基层基础、责任下压狠抓平安建设”的“三下”活动,固化“百警联百村进千户”活动载体,将全警与全县行政村(社区)及5000余户接对包联,组织开展“零发案”村(社区)创建活动,推动平安建设共创、共建、共享。
石泉县公安局通过持续深化警务改革,有效提升了警务效能,全县社会治安呈现出无“两抢”案件发生,可防性侵财案件同比下降32.6%,电信网络诈骗下降43.2%,交通管理“四项指数”全面下降的良好局面,群众安全感满意度提升、公安使命感认可度提升、全警幸福感美誉度提升,公安工作实现了“平安石泉、国优公安”发展目标。