今年来，汉阴县公安局在市局的坚强领导下，把公安改革作为先导性、战略性、系统性工程进行推进，作为塑造品牌，提升队伍灵魂的原动力进行落实，全警全力开展了一场多元化、系统性的警务变革，打造了公安改革的汉阴样本。11月10日，全市公安改革工作现场推进会议在汉阴县成功召开，副市长、市公安局党委书记、局长杨尚伟对汉阴县局公安改革工作给予了高度肯定。1655公安改革路径先后被《陕西日报》、省厅公安改革简报等中省主流媒体专题推介。

亮点一：反恐维稳队伍改革实现突破。紧扣不同时期社会治安形势需要，聚焦违法信访、应急处突、反恐防恐工作，将巡特警建设纳入全县立体化防控体系建设范畴，巡特警建设先后经历组建、完善、做强、做精四个阶段，从2012年的9人巡防中队，发展到当前180人的“机构健全、门类齐全、职能明晰、运行规范”专业警种。巡特警大队现内设“三队一室”，明确了勤务指挥室负责指挥调度、卡口中队查控管点、巡警中队巡逻管面、特警中队应急处突的职能职责。5年来，巡特警建设经历了从无到有、从有到强、从强到精的蜕变，从最初的巡逻防范，发展为当前不可或缺的重要警种，已成为全县立体化防控体系建设中的中坚力量。

亮点二：警务运行机制改革成效明显。打击和防范是公安机关的主业，刑侦、治安是公安机关的“拳头”和“利剑”。针对当前警务运行机制中存在的职能泛化、职责交叉、打击弱化、基础薄弱等问题，汉阴县局从打击和防范“两大主业”入手，以刑侦、治安警务机制改革为突破口，不断推动公安主业提档升级。一是做精刑侦，做专打击。为积极应对刑事犯罪职业化、智能化、动态化和全球化特点，提升刑事打击效能，探索了职能集约专业化、刑事基础实战化、合成作战精确化、小案攻坚常态化、信息导侦高效化、主办侦查员改革制化等“六化联动”模式，整合警种部门职能、集约系统权限、丰富打击手段、推动合成作战、做专刑侦队伍，推动刑侦工作向高、精尖、方向发展，刑事打击向专业化、职业化方向推进。二是做实治安，夯实基础。针对公安机关特别是派出所工作职责不清、基层基础薄弱，重点人员底子不清、行业场所管理不到位等问题，该局从做实治安、夯实基础、规范派出所管理入手，突出派出所职能回归、规范管理、勤务指挥、治安防范、服务民生“五大主题”，推动派出所把主要精力集中在人口管理、场所管理、治安防范、服务群众等基础工作上，确保了派出所职能归位、基层基础工作主业回归。

亮点三：基层社会治理改革纵深推进。针对基础工作存在的问题短板，组织开展了为期3年的“走千家、访万户、送平安”活动，总结推出了“3+X”的基层社会治理模式。管住人。按照实有人口7‰列管重点人口，实行分级分类管控，推出了流动人口“二维码”管理、精神病人“456”管控工作法，有效破解了重点人群发现难、管理难的问题。守住地。推出了行业场所“红、黄、橙、蓝”四色管控模式，实现了行业场所不漏管、不失控。抓住防。推行了电动车GPS防盗管理，建立了可防性案件责任倒查办法，实现了车辆的动态化、精准化防范。通过3+X模式的推动，全县公安机关实现了重点人员底子清、行业场所情况明、刑事案件发案下降、破案上升的目标。

亮点四：执法权力运行机制改革效果显著。立足三轮全国执法示范单位的新起点，推出14555规范执法新模式，以“法治公安”建设为主线，以搭建执法办案平台、案卷管理平台、音视频管理平台、执法公开平台“四大平台”为载体，以执法场所执法系统信息化、功能设计人性化、操作流程规范化、监督管理程序化、日常管理规范化“五化管理”为突破，以建立法制员“统派直管”、民警旁听庭审、出庭应诉、公检法联席会议、三级主办侦查员制度等“五项机制”为保障，持续深化执法运行、执法管理、执法监督、执法公开、执法追责“五大体系”建设，推动执法规范化建设实现提档升级。

亮点五：“放管服”改革赢得群众一致好评。在承接中省市简政放权政策落地的同时，为了提升广大群众更多获得感，我们聚焦社会普遍关心的幼儿学生乘车安全现实要求，探索了“3+2”校车管理新模式。实施“三化建设”，推动了校车统一国标化、安全管理智能化、日常管理制度化。坚持“两个并重”，坚持宣传与整治、奖励与惩罚并重，确保了校车安全形势持续向好，赢得了社会各界的普遍赞誉。

亮点六：过硬公安队伍管理改革凸显成效。队伍建设是根本，也是保证。围绕队伍建设正规化、专业化、职业化要求，探索了“六位一体”队伍管理改革新模式。在具体改革中，以政治建警为统领、以素质强警为前提、以文化育警为核心、以考核励警为源泉、以从优待警为动力、以从严治警为保障，打造了一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬队伍。