今年以来，岚皋县公安局不断深化城乡社区警务战略，狠抓“三个规范”，落实“三项管理”，明确“五项职责”，健全“三项机制”，不断加强和规范社区治保组织建设，全面加强和规范城乡社区治保组织建设，延伸和巩固了公安机关基层触角，有效提高了驾驭社会治安局势的能力和水平。

一、完善组织机构，狠抓“三个规范”，搭建城乡社区“大治保”平台。一是规范机构设置标准。全县17个社区成立了社区治保会，38家企事业单位设置治安保卫科（处），配备专兼职治安保卫人员，做到了场所设置、装备配备、制式服装、制度规范、工作台帐“五统一”，实现了组织、人员、管理、保障、奖惩“五到位”。二是规范人员录用标准。公安机关负责对新录用治保人员政审，从政治面貌、现实表现、社会关系、家庭状况以及遵纪守法等多个方面进行严格审查，确保了治安保卫人员政治合格、可靠。三是规范网格管理标准。以社区为基本单元，以自然村和企事业单位为一网，20-30户为一格，把全县社区划分为网格，社区民警负责社区治保组织的检查指导、监督考核，社区治保会、巡逻队、企事业单位保卫科（处）负责本社区、单位治安保卫，在社区民警的指导下，开展信息收集、治安巡逻、安全检查、防范宣传、人口管理、矛盾纠纷调处等工作。

二、健全制度规范，落实“三项管理”，保障各项治保工作正常运行。一是加强登记备案管理。治保组织及人员由公安机关备案，登记造册，建档管理。治保组织设置、治保人员变动情况，15日内到辖区派出所备案，企事业单位保卫科（处）向治安大队和辖区派出所双重备案。二是加强日常监督管理。建立轮值制度，社区治保会成员每周两天到社区警务室轮流值班，协助社区民警开展工作。建立定期督查制度，社区民警每周对辖区企事业单位治安保卫工作情况进行督导检查，发现整改治安隐患。建立月例会制度，每月25日，社区治保会主任组织治保会成员到社区警务室召开例会，通报工作情况，部署下步任务。三是加强教育培训管理。治安大队每半年对治安保卫重点单位、规模以上企业治保人员进行一次业务、法律知识培训，严格考试，成绩计入个人档案。辖区派出所每半年对社区治保会成员及企事业单位保卫科（处）人员进行业务培训，提高治保人员政治素质和业务水平。

三、统筹整合资源，明确“五项职责”，全面提升社区治保工作效能。一是加强情报信息收集。治保人员兼任信息联络员，负责收集、上报社会各界和社区群众对重大事件、热点问题的反映、可能引发上访事件的线索等各类维稳信息，以及违法犯罪线索，延伸了公安机关情报信息触角。今年以来，共收集上报情报信息125条，预防集体上访6起。二是开展治安巡逻防范。社区治安巡逻队在社区民警的指导下，对重点时段、区域、路段开展巡逻守候，动员和组织群众开展以防盗、防火、防破坏和防事故为重点的防范工作，有效预防和减少了各类案（事）件的发生。其中2个社区实现可防性刑事“零发案”。三是加强人口管理服务。在社区暂住人口和租赁房屋管理服务工作站的指导下，治保人员负责对本社区、企事业单位内的常住人口、暂住人口和租赁房屋的日常管理服务、信息采录等工作，协助社区民警开展社区矫正人员的监督考察、刑释解教人员的安置帮教及其他重点人员管控。截至目前，共登记暂住人口3000余名，租赁房屋2021余户。四是强化矛盾纠纷调处。充分发挥治保人员与社区群众、单位职工“零距离”接触的有利条件，对发现的各类矛盾纠纷，在社区民警的指导下，及时疏导调解，筑牢了基层调解网络。今年以来，共调解各类矛盾纠纷765件次。五是加强安全知识宣传。每月组织开展消防安全知识、交通安全知识、校园安保知识、法律法规宣传教育，增强了群众法制观念，提高了群众安全防范的意识和能力。建立定期安全检查制度，社区民警带领治保人员对辖区企事业单位进行安全检查，发现和整改隐患，督促落实防范措施，有效避免了各类安全生产事故的发生。

四、狠抓保障措施，健全“三项机制”，为治保工作开展提供有力支撑。一是健全经费保障机制。各镇街把社区治保人员工资纳入镇街财政，每季度拨付。企事业单位建立治安保卫工作专项经费，纳入单位支出预算，确保了保卫科（处）建设和日常工作的需要。二是健全工作运行机制。潼江等派出所完善了《社区巡逻防范工作规范》、《治安保卫人员管理工作规定》、《值班备勤工作制度》、《信息员管理工作规范》等一系列规章制度，明确、细化治保人员职责分工，规范管理，保障了各项工作的开展。三是健全奖惩激励机制。制订治保工作考核奖惩办法，对社区治保组织不健全，不能正常发挥作用的，全县通报批评；对企事业单位保卫机构不健全，存在治安隐患的，责令其限期整改，并依据有关规定对单位及责任人给予行政处罚，充分调动治保人员工作积极性。