近年来，高新分局将“护航发展”列入全区公安机关重点工程，坚持经济发展到哪里，项目建设到哪里，公安工作就跟进到哪里、服务到哪里，创新“1234”（即一套班子、两支队伍、三个平台、四种方法）工作模式，全面提升经济发展治安环境保障工作实效，确保了全区2016年120个重点项目、2017年130个重点项目顺利开工建设。

一、成立 “一套班子”，强化领导表率作用。树立“人人都是投资环境”的理念，结合高新区重点项目多、矛盾突出等实际，制定《进一步加强服务和保障重点项目建设实施方案》，成立了局长任组长，局党委班子成员任副组长，各所队室负责人为成员的公安高新分局服务保障重点项目建设领导小组，推行重点项目重点企业环境保障项目化管理机制，完善落实局领导包抓工作责任制，按照各自包抓分工，明确任务、夯实责任，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

二、做强“两支队伍”，强化专职人才支撑。一是做强法制副支书或村主任助理队伍。针对高新区征地拆迁、失地补偿等矛盾纠纷日益突出，调处难度大等实际情况，在全局范围内选派一支优秀民警、辅警队伍到全区30个托管村担任法制副支书或村主任助理，参与各村事务，及时掌握重点项目建设各类信息，及时化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村，大事不出区。法制副支书或村主任助理通过工作共化解各类矛盾纠纷5580起占全区化解矛盾纠纷总数的70%；在偏僻农村、主要路口等重点部位新增社会面视频监控100个、农村小探头150个，安装GPS防盗系统700套，组建了30个治安联防队、30个调解委员会。二是做强专职重点项目环境保障队伍。抽调8名工作人员，组建一支专职重点项目环境保障队伍，成立了“重点项目环境保障办公室”，深入辖区重点单位排查化解矛盾纠纷，解决影响项目建设的治安问题，指导督促重点建设项目安全管理，服务重点项目建设的各项工作，打击重点项目建设中各类违法犯罪活动。今年来，共破获“五霸”类刑事案件4起，刑事拘留11人，逮捕3人；查处治安案件11起，行政拘留15人。

    三、搭建“三个平台”，强化矛盾纠纷化解途径。一是搭建信息摸排预警管控平台。充分依托互联网平台，发挥微信、客户端等媒体作用，建立“环境保障信息收集预警工作群”，及时交换传递信访信息，分级分类进行预判处理和动态跟踪。将信访维稳与项目建设、民生事业等工作相融推进，在托管村组（社区）、项目工地和企业工厂三大领域，构建由分局党委班子、部门负责人、行业负责人、村组干部以及企业、部门工作人员组成的“警务区警长—网格责任人—网格长—网格员”四级网格管理梯队。二是搭建三级联动矛盾化解平台。对掌握、梳理的重点问题和来信来访重点事项，实行“领导牵总、部门负责、民警入户”的三级联动模式。社区民警和村组（社区）干部负属地管理职责，第一时间配合做好劝返、化解和稳控工作；辖区派出所和高新区相关部门负责组织专班，针对诉求深入研判，制定切实可行的化解方案；分管领导对复杂疑难事项及群体性事件实行包案到底。三级联动既有效规避了矛盾纠纷风险源，同时也化解了一批疑难纠纷问题。三是搭建三调联动防范处置平台。设立矛盾调处中心，实行“基层调解在先、行政调解随后、司法调解兜底”三调联动，聘请专业法律人员和具有群众工作经验人员参与矛调处置，有效填补了纯民商事矛盾纠纷、行政机关无权直接处理、公权力难以有效介入的空缺，既为解决无法确定责任单位的民事纠纷搭建了“出口”，也为化解社会矛盾提供了“抓手”。

四、巧用“四种方法”，强化服务保障质效。一是一线工作法。分局党委牵头，党委书记、局长以身作则，每位局领导定期要到重点项目、重点企业就环境保障工作进行调研，协调解决各种困难和问题，形成工作常态化，做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。二是见面约谈法。充分运用三级联动矛盾化解机制，搭建沟通平台，及时约谈阻碍施工、征地拆迁、承包工程等项目责任人，敲警钟、吃定心丸，引导群众运用法治思维、方式解决合理诉求，尽可能的减少对立面。三是亲近项目法。民警定期走进重点企业、重点工地上门为企业及工地外来务工人员提供异地居民身份证、居住证办理等服务。为重点项目企业开通绿色通道，提供提前预约、措施工作等便利服务措施，第一时间为期办理各种业务；交通管理防范实现无缝对接，最大限度地服务项目建设，最大程度地保障市民通行安全。同时，制定了《入驻高新区社区激励办法（试行）》、《进一步推进户籍改革的实施意见》，激励入驻企业员工落户高新。四是宣传引导法。始终坚持宣传引导先行，各警种深入企业、工地、工棚、民工宿舍、村组，现场“以案说法”等方式，宣传各项政策和法律法规，并利用报纸、电视、微信、微博、公众号等手段开展多形式、全方位、立体式宣传引导，最大限度地做教育防范为主、打击整治为辅。