今年以来，紫阳县公安局以“四项建设”为主线，以改革为动力，以问题为导向，通过学习调研，吃透上级精神，号准问题脉搏，进行短板管理，加压奋进、攻坚克难，着力破解警务实战化建设突出问题，精心打造反应迅捷、处置高效、社会最稳、群众满意的警务实战拳头产品。

一、推进应急处突全警化，着力破解实战警力不足问题。按照派出所民警占全局民警总数45%的标准，将新近招录的20名新警全部分配至派出所，进一步加强派出所警力配置。按照社区警务室专职民警、辅警配备比例，新招录34名辅警，经过培训后，充实到社区警务室和巡特警大队，配齐配强社区警辅力量。目前，全县基础派出所人员配备全部达到7人，派出所总警力增长了40%。同时，实施机关警务勤务运行改革，要求机关民警、工勤人员和司机必须全员参与值班备勤，将机关民警依序分为8个固定的值班小组，每天由1名带班局领导、1名总值班长、若干名民警负责值班备勤工作。制定出台《局机关总值班工作制度》，要求带班局领导和值班人员必须参与突发重大案事件处置工作，第一时间掌握全县维稳和治安动态，监督检查机关及基层所队的值班备勤和应急处置工作。通过强化机关值班警组应急指挥处置权限，缩短应急指挥调度的时间，提升全县公安机关维稳处突速度。新的勤务运行机制，有效盘活了现有警力资源，有力破解了基础警务实战警力不足问题，在警力无增长情况下公安行政效能实现了新提升。

二、推进打防管控一体化，着力破解侵财案件多发问题。紧紧抓住“环紫”防控圈建设，全县拟新建设视频建设3200余个，改造升级视频探头300余个，高清探头50个；新建麻柳、权河2个公安检查站；为社区和农村中心警务室，配备专职治安联防员、协管员5000余名；全县重点单位配备专职保安达80%；居民住宅区技防设施覆盖达80%；建设街面综合警务站，囤警街头、动中备勤，全力打在“智防紫阳、平安紫阳”。同时，积极整合各部门专业技术手段和信息资源，按照县局主导、刑侦牵头、诸警合成、实战引领的思路，组建“四侦一体化”合成作战中心，从刑侦、网安、大情报等部门抽调人员组成，日常运行管理由刑侦大队牵头负责，其他警种合成需求向合成作战室提出申请启动，探索建立上下贯通、治安警情、信息资源、手段支撑无缝对接，组织体系、机制运行、绩效考核三位一体的合成作战机制。目前，“四侦一体化”合成作战模式初见端倪，并显现成效，在查破电信诈骗案件中发挥了关键作用，捣毁广东佛冈籍电信诈骗团伙1个，深挖破获电信诈骗系列案件17起，涉案金额76万余元，有力地维护群众切身利益，紫阳公安破案攻坚能力得到快速提升。

三、推进指挥调度扁平化，着力破解处警单位反映不快问题。紧紧抓住指挥中心龙头中枢建设，让110再快一分钟，建立领导干部“每日轮流指挥、涉稳涉恐事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急事件联动指挥”的一体化指挥调度机制，为指挥中心配备8名指挥长，赋予当班指挥长先期指挥处置权、警车等警用装备物资调用权、检查督导权，对一线所队接警处警反映速度、处置效果等工作实绩每月考核、每月通报，考核结果与评优评先、经济待遇、干部运用严格挂钩，激发一线实战单位斗志和士气。建立覆盖全县的350兆无线通讯系统，巡逻民警、处警民警人手一支对讲机，所有巡逻、处警车辆安装GPS卫星定位终端。指挥中心民警通过GPS卫星定位系统全方位掌握巡逻车辆运行方向、所在位置，掌握全县警力部署情况。接到报警后，视频监控人员迅速调取监控探头，及时发现、固定现场情况和证据，通过GPS定位系统核实周围的警力情况，并通过无线通讯系统指令民警赶往现场处置，从而实现点对点调度，扁平化指挥，减少了接处警的中间环节，不仅使警令通畅了，而且使出警时限缩短了，群众反映110出警更快了，反映接处警速度慢的投诉大幅下降。

四、推进教育训练实战化，着力破解一线民警武器警械不会用问题。紧抓住“实战化训练推动年”活动，从3月19日开始，在全市率启动“轮值轮训、战训合一”工作。按照实战、实用、实效要求，积极围绕反暴恐形势任务和一线实战需求，使训练全面对接实战，提升队伍实战能力，着力解决一线民警武器警械“不敢用、不会用、不善用”的问题，提高基层一线民警综合业务能力。通过开办武器警械专项训练以及实弹射击训练课程，强化专项训练，增强基层执法一线民警的安全防范意识，提高了反恐处突实战技能水平，为有效处置各类警情奠定了扎实基础。同时，依托 “轮值轮训、战训合一”模式，以巡特警大队、法制大队为战训平台，把参训学员充实到一线实战岗位，以实战带实训，着重加强对案件网上流转，单警装备使用，人员、车辆查控等业务和警务技能训练，努力使民警人人适应岗位，个个精通本职、完全胜任职务。