去年10月以来，紫阳县公安局学习发展“枫桥经验”，探索建立“113”民意监测工作机制，主动倾听群众呼声，全面回访执法服务当事人，切实查找和改进不足，不断发挥民意引领推动过硬队伍建设、规范执法、打防防管控部署、服务民生、提升群众满意度等方面的重要作用。

一、坚持高位推动，强化一个组织体系。一是强化思想认识。以“讲政治、敢担当、转作风”专题教育活动为契机，将民意监测工作列为2019年全县重点、亮点工作来抓，对110接处警、受立案以及公安窗口服务质量，全部纳入回访评议范围，多次召开党委扩大会议、局长办公会研究部署，统一全警思想认识，使民警自觉主动与群众交流、接受群众意见建议、改进执法服务工作，提升群众满意度。二是强化组织领导。成立了县委常委、政法委书记、县公安局党委书记、局长郭子平担任组长，各警种、各部门负责人为成员的民意监测工作领导小组，郭子平局长在全市率先公开手机、微信号码，深入基层调研，畅通联系群众渠道，组织制定了《执法回访制度若干规定》，高位推进民意监测工作扎实开展，形成了“党委领导、全警参与、一抓到底”的公安民意监测工作组织领导框架体系。三是强化督导检查。把民意监测工作作为创建“枫桥式优秀派出所”的重要载体，制定局党委、民意监测中心、纪检督察部门三级督导工作制度，纳入目标责任考核，加强日常监督检查，及时通报整改不足问题，严格追责问责，确保了民意监测工作扎实有效推进、常态长效落实。

二、注重工作实效，完善一套运行机制。一是建立专班，攻坚发力。把民意监测工作作为系统性工程，从指挥中心、法制大队抽调专人，设立民意监测中心，通过电话、短信等方式对民警服务态度、出警规范、现场处置以及案件办理等情况回访调查，征询群众对公安机关接处警工作和窗口服务的意见，实现对公安执法服务工作质态的全覆盖监测。二是健全机制，持续用力。借力钉钉警务平台，建立“社情民意监测工作群”，实现了每日接处警、案件办理等关键信息数据联网共享，指挥中心、法制部门定期对警情、案件等民意数据进行统计分析，为领导决策提供第一手参考依据。为确保民意监测工作规范运转，配套建立了回访评议、督查督办、分析研判、整改反馈、考核管理等五项制度，形成了“执法服务全回访、社情民意全掌握、问题整改全清零、正风肃纪全领域”的规范化运行工作机制。三是强化协作，形成合力。为全面掌握社情民意，该局主动加强与县信访接待中心、4411111民调查中心建立协作联动机制，借助第三方平台广泛征求群众意见建议，打造多元化民意征集模式，针对群众关切的热点和难点问题，先后组织开展了贫困村禁赌、打“五霸”、“破小案暖民心”、电信诈骗案件精准防范、矛盾纠纷大排查、治安乱点挂牌整治等专项行动，有力净化了社会风气，探索出了一条“三力”助推脱贫攻坚的新路子，为创新社会治理贡献了紫阳方案。

三、强化结果运用，确保三个有效提升。一是借力民意监测大数据，助力公安工作大提升。将民意监测数据作为改进公安工作的“指南针”，定期组织召开联席会议，分析群众意见诉求的走向，深入查找问题原因，找准工作短板弱项，改进队伍管理、执法监督、打防管控等工作措施，切实发挥民意监测工作引领作用，确保警务跟着民意走，使公安效果更好地满足了人民群众需求。截至目前，全县总警情、刑事发案数同比分别下降17.3%、8.6%。二是突出瑕疵问题大整改，倒逼队伍素质大提升。该局把民意监测工作作为加强纪律作风建设的重要抓手，按照“三个不放过”，即：问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，对群众举报投诉、访评发现的问题，进行转办、交办、督办，提高群众不满意事项的整改力度，倒逼民警转变工作作风、规范执法行为、提升服务质量、赢得群众满意。截至目前，民意监测中心共督促整改群众不满意的警情、案件问题19起，接警不出警、出警不处警、受立案不规范等问题大幅减少，涉警信访问题同比下降35%。三是推行民意监测大考核，实现群众满意大提升。为减少群众差评，该局将群众满意度指标数据纳入绩效考评，制定考核考评办法，建立奖惩激励机制，对问题的突出，实行倒查问责，确保群众意见诉求“件件有反馈、事事有落实”。截止目前，共回访警情463起、回访案件112起，群众满率达97.9%，同比提升了1.63个百分点。