全县扫黑除恶专项斗争开展以来,旬阳县公安局坚持重拳出击,以打开路,从难点入手、向短板发力,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,取得了明显成效。共破获涉黑涉恶案件77起,刑事拘留147人,其中打掉涉黑犯罪组织1个50人,恶势力犯罪集团1个6人,恶势力犯罪团伙7个21人,抓获涉恶网上逃犯31人,赢得了党委政府和人民群众满意。在安康市年度公众安全感调查中,旬阳公众安全感高达99.65%,位居全市第一。
一、坚持党建引领,政治导向“高标推动”
扫黑除恶关键在于党的领导,旬阳县公安局坚持党建引领,始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓落实。一是始终坚持党的领导。在县委县政府和上级公安机关的坚强领导下,县局党委狠抓部署抓落实,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,部署开展了扫黑除恶暨优化营商环境、命案防控、交通事故防范“三大攻坚战”,将扫黑除恶放在首位压实责任、夯实措施,强化督导落实。坚持政治导向,积极主动向县委县政府、市公安局请示报告工作,把讲政治要求贯彻到扫黑除恶全过程。二是立足过硬政治素养。在开展扫黑除恶专项斗争用警上,县局党委严把选人用人关,坚持选用政治坚定、素质过硬、业务精通的骨干力量。严格落实“三个一律”和“三不”措施,与民警签订《扫黑除恶专项斗争工作纪律承诺书》,把规矩制度挺在前面,强化督导问责问效,为将扫黑除恶向纵深推进,提供坚强的纪律保障。三是建立教育激励机制。坚持政治建警,把政治建设作为根本性建设,着力打造新时代过硬公安“铁军”。强化练兵培训,狠抓民警思想教育、能力建设和正风肃纪。开展“十大扫黑除恶标兵”、“十大群众工作能手”等评选活动,讲好扫黑除恶英雄故事。2名同志被市公安局评为“战时先锋”,先后有33名同志被县局表彰为“三大攻坚战”先进个人,9个单位被表彰为先进集体,36名扫黑除恶民警受到提拔重用,落实“三大惠警举措”,激励了斗志。
二、坚持依靠人民,同频共振“聚力合围”
深入村组、深入群众开展宣传动员,下真功夫、细功夫,争取人民群众最大的信任和支持,以人民力量打赢扫黑除恶攻坚战。一是开展全方位宣传攻势。积极利用报刊、网络、广播电视和刷写横幅标语等形式,大力宣传扫黑除恶专项斗争重大部署、重大战果,充分展示“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”的坚强决心。坚持打击、宣传、普法同频共振,全县召开镇级扫黑除恶专项斗争动员会21场次,村(社区)、组黑恶线索群众举报动员大会240余场次,提升扫黑除恶专项斗争知晓率、参与率,形成全民围剿黑恶势力的浓厚氛围,实现了扫黑除恶专项斗争政治效果、法律效果和社会效果相统一。二是挖掘深层次案件线索。建立黑恶线索清单管理、挂单销号责任制和涉黑涉恶案件线索周研判机制,全面压实涉黑涉恶线索核查责任,做到线索核查件件有回音、事事有着落。县局联合法、检两院发布《关于敦促违法犯罪嫌疑人投案自首的通告》,先后6次向群众公开征集31名涉恶犯罪嫌疑人违法犯罪线索,县电视台黄金时间段循环播放自首通告,全县张贴敦促自首通告2000余份,迫于强大震慑力共有8名涉恶嫌疑人主动投案自首。三是深化多角度舆论引导。坚持“三治融合”统领,将“自治、法治、德治”有机融合,切实加强社会综合治理,用“道德评议”激发群众内生动力,通过“群众说、乡贤论、榜上评”,重塑农村道德体系。围绕“学知识、兴家业、当先进”,引导群众自力更生、向善向好,牢固树立社会主义核心价值观,弘扬正能量、厚植新民风,净化社会环境,实现内涵式持续发展,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
三、坚持集中攻坚,重拳出击“穷追猛打”
开展扫黑除恶集中攻坚行动,出重拳、下狠手、用重典,向黑恶势力发起强大攻势。一是成立扫黑除恶专业队。成立了全市首支30人的扫黑除恶专业队,召开誓师大会,凝共识、鼓士气,掀起扫黑除恶专项斗争高潮。进一步整合刑侦、治安、经侦、巡特警和扫黑除恶专业队中坚力量,集中150名优势警力,紧扣2019雷霆铁腕扫黑除恶“八大行动”,夺取扫黑除恶专项斗争新阶段全面胜利。建立扫黑除恶民警实绩档案,作为民警提拔任用、评先评优的重要依据。二是聚焦突出问题出重拳。强化打击横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓、危害基层政权、破坏营商环境的黑恶势力。成功侦破了“8.16”涉黑犯罪集团案,李某新涉恶犯罪集团案,龚某宝、李某山家族恶势力犯罪团伙案等一批有影响的案件,成功抓获安康首例潜逃境外涉恶逃犯苏某,侦破的全县首例恶势力案主犯龚某宝获刑3年。同时把金融领域、网络空间纳入专项斗争重点领域,认真研究黑恶势力犯罪的新特点、新形态,采取新措施,不断取得专项斗争新突破。三是紧盯破网打伞下狠手。紧扣“深挖根治”,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,重拳出击、快侦快破,重点铲除一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力。严格落实“一案三查”制度,把扫黑除恶向深挖幕后、打伞破网延伸,深挖彻查一批黑恶势力“关系网”“保护伞”,务必做到除恶务尽。
四、坚持打防并举,区域整治“源头管控”
强化综合整治,把夯实根基作为重要任务,在全县推行扫黑除恶“区域整治”模式,着力源头管控,取得了良好的执法和社会效果。一是集约用警“连片协作”。将全县划分为东区、南区、北区和城区四个连片协作警务区,打破传统的管理和执法模式,实行联战联防、集约用警。建立片区联合作战指挥部,由局领导坐镇一线指挥,对连片协作警务区内的各基层所队警力统一调度,实行派出所、交警中队、特警大队“三警”联合执法执勤,合力攻坚。建立“法制大队全程监督、扫黑除恶专业队全程指导、刑侦和治安大队全程参与”工作机制,全面提升执法效果。二是突出重点“集中整治”。聚焦群众关心的焦点、热点、难点问题,实行“双向推进”机制。纵向开展镇、村级集中整治,以老龙沟村为突破口,开展3个月大整顿,加强村级政权建设;以蜀河镇为中心的东区集中整治成效明显,40天拘留133人,打掉涉黑涉恶违法犯罪团伙3个,清理整治治安交通乱点12处,赢得了辖区群众最广泛支持和满意。在蜀河镇组织召开扫黑除恶现场推进会,推广区域整治经验,并在南区、北区全面铺开。横向开展重点行业、部门集中整治,坚持打伞、治乱、教育“三同步”,堵塞漏洞,防微杜渐。三是固本强基“标本兼治”。扎实开展“万人大巡防,预防盗抢骗”活动,实行义务巡逻和有偿巡逻相结合,开展治安联防、预警联动、平安联创,最大限度地压缩违法犯罪活动空间。全面启动小河、蜀河、吕河公安检查站等级查控勤务,通过封边扎口着力构建环旬“包围圈”。以“破小案、暖民心”为载体,打现行、破积案、追逃犯、治乱点,切实增强人民群众的安全感、满意度。建立扫黑除恶“精准打击、精准防范、精准教育”机制,确保扫黑除恶专项斗争取得实效、长效。