今年以来，紫阳县公安局围绕全面深化公安改革和“四项建设”两条主线，紧扣群众满意这把标尺，破旧立新、勇于实践，理顺制约警务实战的体制机制，突破发展瓶颈，助力公安机关充分履职，服务服从经济社会发展大局。1至5月，全县接处警投诉率、侵财类案件发案率分别下降了26.12%、27.83%，刑事案件破案率上升了6.59%，为紫阳“两率两度”再创新高奠定了坚实基础。

一、“抓机制、强龙头”,让接处警再快一分钟。一是健全一体化指挥调度机制。建立领导干部“每日轮流指挥、涉稳涉恐事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急事件联动指挥”的一体化指挥调度机制。配备8名指挥长，赋予当班指挥长先期指挥处置权、警车等警用装备物资调用权、检查督导权，对各单位接警处警反映速度、处置效果等工作实绩，每月考核通报，推动接处警工作始终保持快捷高效。二是健全扁平化指挥机制。建立覆盖全县的350兆无线通讯系统，巡逻民警、处警民警人手一支对讲机，所有警车辆安装GPS卫星定位终端。指挥中心接到报警后，迅速运用监控探头调取现场画面，固定证据，通过GPS定位系统核实周围的警力情况，并通过无线通讯系统指令民警赶往现场处置，从而实现点对点调度，扁平化指挥，使警令通畅、出警时限缩短，群众反映110出警更快了，反映接处警速度慢的投诉大幅下降。三是健全多警联动响应机制。对涉稳涉恐事件、重大刑事案件、公共安全事件等，主要领导第一时间到指挥中心坐镇指挥，局领导和所队领导两级带班领导第一时间到达现场，交警、巡特警、治安等警种第一时间封锁现场，网侦、情报、视侦等技术人员第一时间同步上案，指挥中心、网安等部门第一时间网上发声、引导舆论。

二、“抓防控、建网格”，让群众安全感再提一度。一是建好社区警务单元网。依托现有警务社区模式，将每个社区划分成3至5个网格单元，每个网格单元组建一支由红袖张巡防队员、保安员、民调员、协管员、楼院管理员组成的网格队伍，强化社会治安动态管控。各网格员负责收集报送网格内异常信息，负责矛盾纠纷的调处。二是完善视频监控网。高度重视城镇“天眼”、农村“小探头”等各类视频监控建设，重点升级改造城区的高清监控点位，为实时掌握辖区治安动态、执法办案等工作提供有力的技术支撑。1至5月，全县共新增视频监控探头1476个，其中高清探头15个，社会面监控89个，企事业单位和行业场所探头890个，农村小探头482个，整合传输图像198路，通过视频监控巡防查获各类案件21起，依托图像分析锁定嫌疑人并查破案件79起。三是形成“环紫”防控圈。结合地理位置和流窜作案，重新设置全县治安卡点布局，撤掉毛坝卡点，增加麻柳、权河卡点，在全县交通要道形成5个治安卡点。明确巡特警大队牵头主抓，地方交警、派出所参与配合职责，落实40名民警和协警，全天候驻守，主要负责盘查检查、便民服务、设卡堵截、应急封锁等工作，并将治安卡口及周边视频信号接入110，及时掌握各卡点周边治安动态，形成“环紫”防控圈。在敏感时期和突发状况下，各卡点依据110命令，启动“关城门”战术，盘查过往车辆，主动发现和查缉违法犯罪线索，满足社会治安动态管控需求。

三、“抓合成、促打击”，让侦查破案再进一步。一是创新案件侦查模式。以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”的总体目标，分步推进各项刑侦机制改革。在现有刑侦建制的基础上，设立城镇、农村两个刑警中队，联动辖区派出主攻一般刑事案件和刑侦基础工作。同时，组建案件侦查中队，重点在侦破流窜、系列、团伙作案上下功夫，主攻各类侵财类案件和涉案人员抓捕工作。2015年上半年，全县共破获各类刑事案件81起、协外破案22起、刑事拘留39人、逮捕21人、移送起诉32人。二是做大合成作战实体。组建合成作战室，启动由刑警、网安、指挥中心情报部门和图控中心等专门力量组成的“4+1”合成作战模式，集中办公，实体化运作，为各警种办案提供源头追踪、专线配侦、案件串并、盯案侦查和信息技术服务。目前，“四侦一体化”合成作战模式初见端倪，并显现成效，在查破跨区域电信诈骗案件中发挥了关键作用，一举捣毁广东佛冈籍电信诈骗团伙1个，深挖破获电信诈骗系列案件17起，涉案金额76万余元，有力地维护了群众切身利益，破案攻坚能力得到快速提升。三是强化技术侦查基础。在每个派出所建立主要由辅警构成、民警管理的图侦专业队伍，提升图侦工作专业化发展水平。强化派出所刑事技术建设，组织刑事现勘培训会，由派出所派员轮流到技术中队跟班学习，不断充实刑事技术专业队伍。