紫阳:全面深化改革提升法治公安建设新高度

发布时间:2015年06月23日 来源:紫阳县公安局 【字体:

 

今年以来,紫阳县公安局以全面深化改革为动力,以执法规范化建设为主线,优化法治工作体制机制,推进案件审核关口前移,加大软硬件投入力度,细化执法标准规范,全面对接法治公安建设新要求。

一、成立案件审核中队和执法监督管理中队。在法制大队增设案件审核中队和执法监督管理中队,抽调四名民警充实到案件审核部门,助推执法规范化建设深入开展。案审部门直接参与案件办理,对个案实施审查监督,有针对性地指导执法办案方向,承担移送起诉任务,统一案件“出口”,形成办案单位与案审部门分工协作,捆绑作业的新模式。严格落实执法岗位责任制、办案质量终身制,推行案件审核“四级把关”制度,完善执法质量考评制度。强化执法办案与监督信息系统应用,坚决杜绝执法办案“体外循环”脱离监督现象。15月,录入刑事案件131案、行政案件269案,案件网上流转率和证据扫描率达100%;审核刑事案件131起、行政治安案件269起,案件优秀率达91.97%,无行政败诉案件发生。

二、强化执法场所层级管理责任。统一制发《办案区管理办法》、《办案区办案流程》、《讯问安全制度》、《询问安全制度》等相关制度;认真落实公安部“四个一律”,统一制发《办案区管理办法》、《办案区办案流程》、《讯问安全制度》、《询问安全制度》等制度,明确全县各执法办案区的管理负责,对执法办案区管理使用实行台帐管理,要求各执法办案部门落实专人对本单位办案功能区的台帐进行如实登记,并定期将台账上报法制大队。通过自查和法制大队抽查相结合的方式,确保台帐类型齐全,内容相互一致。坚持每周对办案区至少进行一次设施、设备巡检,确保全县执法办案场所处处安全、随时能用。

三、推进办案过程可视监督。以警务督察视频系统为依托,由县局出资在派出所大门口、执法办案区内安装摄像头,配发执法记录仪,对民警执法办案进行实时、可视化监督,有效杜绝了执法任性、徇私枉法等问题。同时,购置大型存储设备、安全加密U盘用于同步录音录像数据存储,对于涉案音视频资料,严格按照“一案一盘”要求,做好随案刻录、归档工作,视频录像存储达3个月以上。15月,在执法办案场所累计安装语视一体监控探头150个,高清数字录音录像审讯系统28套;配发执法记录仪166台,一线执法执勤民警执法记录仪配备率、使用率达100%,音视频资料储存率达100%

四、完善执法办案制度体系。进一步完善执法机制,统一全警执法标准、执法程序和裁量标准,堵塞执法漏洞。先后出台了《治安案件处罚裁量标准》、《办理刑事案件期限及流程暂行规定》、《取保候审强制措施执行规范》、《涉案财物管理规定》等20余项纲性机制,有效确保了民警执法活动有据可依、有章可循,把执法权力关进制度笼子。同时,以执法资格等级考试工作为抓手,邀请法律专家走进警营授课,开辟网上学习园地、建立自学制度,提高全警的依法履职能力。15月,共组织法制培训10期,参训民警达350人次,培训辅警55人次,全县公安民警通过高级执法资格考试4人、中级资格115人、基本执法资格208人。

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