汉阴县公安局

壮大队伍、补充基层、做强基础、

做实社区警务工作

    自全市公安派出所“转作风、强基础、抓规范、促服务”活动开展以来，汉阴县公安局结合本县实际，以党的群众路线教育实践活动为契机，按照壮大队伍、充实基层、做强基础、做实社区警务工作的思路，扎实推进公安派出所基层基础建设和城乡社区警务工作。

    一、充实基层派出所专职辅警力量。派出所“转作风、强基础、抓规范、促服务”活动开展后，汉阴县公安局党委高度重视，积极向县委、县政府汇报，争取支持，将公安基层基础工作纳入政府工程，统筹规划，同步实施。今年4月初，汉阴县政府召开专题县长办公会议，决定将全县121名符合安置的退役士兵聘用为派出所及警务室专职辅警，工资待遇纳入县财政预算，121名辅警全部充实到基层派出所，全县8个社区警务室专职民警与专职辅警的配备比例达到1︰3，23个农村中心警务室民警与专职辅警的配备比例达到1︰2。同时，将4名政法干警分配到派出所工作，全局派出所在岗警力达到95人，专职辅警配备达到179人。

    二、强化派出所专职辅警教育培训。4月9日至28日，该局对本次招聘的121名专职辅警组织了为期20天的岗前全封闭培训。在培训中，该局注重法律法规培训。重点培训刑事诉讼法、刑法、公安机关办理刑事、行政案件程序规定、行政处罚法等基本法律法规；注重基本警务技能培训。重点培训队列、体能、拳击擒敌术、防卫控制、警棍盾牌术、单警装备使用等基本警务技能；注重群众工作培训。重点培训辅警与人民群众沟通技巧、化解矛盾的方法，社区警务工作规范等，使辅警初步掌握群众工作语言，掌握群众工作方法；注重实战培训。主要开展治安巡逻、人员盘查、车辆查控、巡逻设卡、案件现场与先期处置等实战培训；注重基本素养培训。重点从人民警察纪律条令、内务条令、人民警察职业道德，人民警察着装规定、礼仪入手进行培训，注重辅警日常养成。

    三、规范派出所专职辅警日常管理。为加强辅警队伍管理，落实管理责任，促进辅警队伍健康发展，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，该局分管领导与各派出所所长签订了《辅警管理责任书》，明确了各派出所负责人为专职辅警人员管理的具体责任人，辅警人员发生违法违纪和不安全事故的，带队民警和派出所负责人承担连带责任。要求各所对专职辅警人员的管理参照公安机关民警进行培训和管理，增强辅警的职业认同感和凝聚力，严格遵守公安机关各项禁令、纪律和规章制度，坚决杜绝发生违法违纪问题和不安全事故。该局还制定了《社区专职辅警管理办法》，规范对专职辅警的培训、管理、考核、奖惩等工作。

    基层派出所专职辅警的大量充实，有力地推动了该局社区民警专职化工作进程，使专职社区民警不参加派出所值班、不参与辖区以外的治安、刑事案件的查办侦办和不参与真正成为现实，确保社区专职民警有充足的时间深入基层开展群众工作。目前，该局在城区部分社区警务室试行全天驻室制度，做到“门常开、灯常亮、人常在”，做到近距离防控违法犯罪，零距离服务人民群众，力争把社区警务室打造成老百姓家门口的派出所。