今年以来,紫阳县公安局坚持面向实战、保障实战,强力推进警务实战化建设。上半年,先后成功处置了“新疆籍人员结伙占道经营不服从城市管理”、“麻柳镇部分村民聚众阻工”等一批群体性苗头性事件,全县社会保持稳定。特别是成功处置了“6.26洄水镇万某劫持人质”突发事件,赢得了县委政府和市公安局的充分肯定。 一、从实战实用出发,坚持保障为先。一是强化组织领导。县局成立专门领导小组,各警种成立专班,先后召开党委会、科所队长会,制定《警务实战化建设方案》,明确工作重点,细化责任,形成层层抓落实的工作局面。二是强化装备保障。加大经费投入力度,先后配置运兵车1辆、处突越野车1辆、A类消防泡沫车1辆,新购防弹防刺背心30件、防弹防暴头盔30个、盾牌30个、防暴钢叉69根等一批警用装备,基层一线单位单警装备配备率100%,电脑、执法记录仪配备率100%。三是强化预案机制。修订完善暴恐案件、群体性事件、个人极端案件、重特大事故灾害等15个应急处置预案,建立健全扁平指挥、警种联动、区域联勤、舆情控制、教育训练等5个工作机制,为有效开展实战化建设提供制度保障。6月26日凌晨,洄水镇街道发生一起劫持人质事件。该局立即启动预案,局长周斌带领三名副局长并调集警力,协调武警中队,成立应急处置指挥部,下设五个工作小组,在市公安局和武警支队配合下,成功将12名人质解救,无一伤亡,嫌疑人万某被擒。 二、从长远发展出发,坚持固本强基。一是着力破解警力不足瓶颈。将新进5名政法干警和招录的34名协勤人员全部充实到一线派出所,最大限度将警力压向基层一线、实战岗位。目前,全县基础派出所人员配备达到7人。同时,制定《局机关总值班工作制度》,机关民警作为应急处突机动力量,人人参与值班备勤。二是推动巡防警力走上街头。在紫阳城区启动街面综合警务站建设,成立战训大队,把巡防作为轮训必修课程,囤警街头卡点、动中备勤。6月14日,首次举办党委班子轮训班,全体参训领导每天在局长带领下,与巡特警一道开展夜间巡逻、盘查堵截工作,以领导干部率先垂范,进一步推动警力下沉,增强群众安全感。三是继续推进 “天眼”监控建设。目前,全县共新增视频监控探头1476个,其中高清探头15个,社会面监控89个,企事业单位和行业场所探头890个,通过视频监控巡防查获各类案件21起,依托图像分析查破案件79起。 三、从提升效能出发,坚持打防对接。一是推进情报研判与管控对接。依托DQB系统,大力采集人员社会轨迹多维信息,强化情报信息分析研判,提升情报信息服务实战效能。目前,发布各色预警信息600余条,抓获犯罪嫌疑人10人,协助查破案件28起。二是推进扁平指挥与巡防对接。建立领导干部“每日轮流指挥、涉稳涉恐事件现场指挥、活动安保统一指挥、应急事件联动指挥”的一体化指挥调度机制,为指挥中心配备8名指挥长,赋予指挥长先期指挥处置权、警车和警用装备调用权、检查督导权,对各单位接处警情况,每月考核通报,始终保持“让110再快一分钟”的良好态势。三是推进资源共享与打处对接。启动由刑警、网安、指挥中心情报部门和图控中心等专门力量组成的合成作战模式,集中办公,实体运作,为各警种提供由案到人、由人到案件等信息技术服务。目前,“四侦一体化”在查破电信诈骗案中发挥了关键作用,捣毁广东佛冈籍电信诈骗团伙1个,破获电信诈骗案件17起,涉案金额76万余元,破案攻坚能力得到新提升。 四、从补齐短板出发,坚持全警轮训。一是建立长效机制。制定《“轮值轮训、战训合一”管理细则》、《考核办法》等12项工作制度,选派教官到外省深造学习,聘请专业学者担任教官,党委班子成员轮流辅导学员,强化教官团队。二是建设轮训基地。将县局新业务技术楼三楼为战训队营区,设置办公室、宿舍、网络培训中心、多媒体教室,在九楼建造声光电子模拟训练馆,在十四楼建设警体馆。在蒿坪镇投入100余万元建设地下实弹射击靶场,努力使民警在射击能力、遇袭反应能力、查控打击能力上有所突破,在陕南地区打造品牌特色。三是强化训练创新。不断创新教育训练模式,设置基础、专业、技能、实战四类课程,重点突出武器警械使用、盘查与搜身带离、车辆查控、徒手攻防等。同时,增设群众工作能力、信息化应用、法律法规、情报研判、舆论引导等选修科目,力求紧扣实战。目前,举办培训班4期,培训37人,圆满完成了全省综治现场会、县“两会”等安保任务。同时,协助抓获故意杀人案犯罪嫌疑人1名、网上逃犯2名,战训班实战功效得到充分体现。