多措并举   创新方法

安康各级公安机关“转作风强基础抓规范

促服务”活动内容丰富成效明显

    自全市公安派出所“转作风强基础抓规范促服务”活动开展以来，安康各级公安机关以十项重点工作为引领，以深入推进社区民警专职化为依托，加强信息联动，不断探索警务模式改革。利用多种形式，采取多项措施，改变服务理念，创新服务方式。活动内容丰富，成效明显。

    市公安局把为派出所减负作为工作重点，6月10日上午，市公安局党委委员、副局长、全市派出所工作领导小组副组长雷绍明组织召开清理派出所基础台帐座谈会，将治安部门搜集梳理出来的267种派出所台账表册，精简到102种，并向基层广大民警广泛征求意见建议，进一步规范基础台账，减轻基层民警工作负担，促进全市基层基础工作水平上台阶。活动开展以来市局认真落实省厅便民利民8类50项措施，结合自身实际制定出台了《全市公安派出所户籍窗口工作规范》，以亲民、便民、为民为宗旨，在全市公安派出所推行“三声服务、四个规范、五项承诺”，不断提升服务质量，积极构建和谐警民关系，全力打造基层民警为民服务的良好形象。

    石泉县公安局以亲民、便民、为民为宗旨，在工作中坚持从点滴做起，从细节入手，开展了“主动服务、互动服务、流动服务”户籍“三动服务”，不断提升窗口服务质量，积极构建和谐警民关系，全力打造阳光户籍窗口。并不断创新实有人口动态管理机制，建立健全“以证管人、以房管人”的工作机制，主动与居委会、计生等部门建立流动人口信息共享机制，实现了流动人口信息跨部门无缝对接共享和对境内外流动人口信息的全面掌控，流动人口管理工作水平明显提升。截止目前，全县公安机关共采录流动人口信息182条，办理居住证182张，登记出租房263间，与业主签订责任书263份。

    汉滨公安分局探索为做好新形势下城市集贸市场和周边治安防范工作。汉滨分局针对兴安集贸市场人、财、物流动频繁、治安管理难度大的特点，组建由“企业出资受益、公安管理使用”的治安巡防队伍，大力推进人防、技防系统建设，探索出一条警企共建、市场运作的治安防范新模式。面对集贸市场人流量大，人员构成复杂，盗窃案件多发，社会治安形势严峻的问题。汉滨分局协调兴安市场管理单位“秦巴商贸”有限公司，于2013年12月成立“安康市公安局汉滨分局兴安市场片区治安巡防队”，负责兴安市场及周边治安巡逻，治安巡防队现有成员16人，由“秦巴商贸”有限公司抽调内部员工组成，运行经费由“秦巴商贸”有限公司承担，接受汉滨分局监督、管理，新城、西城派出所各抽调1名干警，带领治安巡防队队员24小时对兴安市场及周边地区不间断治安巡逻工作，共同维护好兴安市场片区的治安秩序。与上年同期相比，市场社会治安状况明显好转，赢得了商户、顾客及周边群众一致好评。

    汉阴县公安局积极争取党委政府的支持，县政府从拟安置复转军人中招录121名专职辅警充实到基层派出所，待遇纳入财政预算，真正壮大队伍，为基层基础工作提供了充足的人力保障。

    旬阳县公安局创新理念，推行“一站式”办公，实行“保姆式”服务，简化办事程序、落实“事不过二”制度、做到一次性告知一站式办理。涉及治安业务户籍、民爆等业务审批，进一步精简程序，缩减环节，最大限度地让群众少跑路、最大限度地方便服务群众、最大限度地满足群众需求。

    紫阳县公安局结合全县服务群众“五个一”工程，推出了“全程代办”模式，就是出生登记、死亡注销、补录户口、户籍变更更正、特行证件办理、危险物品购买运输许可不需要本人到场的证件办理等11项工作，群众只需到警务室申报，提交本人能提供的证明文件及相关材料，后面的调查核实、收集材料等工作就由警务室民警开展，由警务室民警报送相关部门进行内部运作，在规定的时间内完成并送达群众，确保群众只进一个门，办成全部事，大大方便了群众，赢得了广泛赞誉。

    平利县公安局以户籍窗口为主体，推行 “上班提前十分钟、下班延迟十分钟、倾听多等十分钟、申请办结十分钟”等十分钟工作法，用实实在在的工作表现赢得办事群众的赞誉。该局于5月19日成功开通城区五个社区警务室的“双网”，各项警务信息化工作迈入正常轨道。

    高新分局结合第二批党的群众路线教育实践活动积极开展“为何从警、为谁用警、如何做警”大讨论活动，牢固宗旨意识，提高思想认识，查找自身思想认识上的不足，社区民警扎实开展上门服务，急事急办，特事特办，真正改进工作作风，为群众办实事办好事。

    恒口示范区公安局积极协调组建了“飞地警务室”，以开展飞地警务为依托，切实转变工作作风，近日示范区公安局飞地警务室紫阳、宁陕驻警务室民警在园区结合辖区空巢老人较多，精神生活匮乏容易被邪教组织所侵蚀的实际情况，在园区开展防邪教、反邪教警示教育宣传活动，民警通过张贴反邪教宣传图和横幅，图文并茂的向现场群众展示出邪教的实质、宣传方式和危害，同时，还从如何识别、抵制邪教的侵害及其非法活动等方面向群众进行宣传讲解，并结合山东招远真实事例现场讲解邪教的危害性。使广大群众进一步意识到邪教对人们的身心健康的侵害，增强辖区群众识别和抵制邪教的能力。营造了和谐稳定的社会环境。

宁陕县公安局紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动积极开展“百警入户连心强基础”活动和“局领导下基层当所长、机关干部进村组当民警”活动，进一步夯实公安基层基础工作，局领导和机关干部亲身体验基层生活，及时发现、整改基层派出所工作中存在的问题。广泛征求人民群众、基层民警的意见和建议。该项活动共征求意见建议34条，为派出所解决实际问题7件，民警通过在警务室工作出警50余次，登记暂住人口348人，开展安全防范宣传32场次，发放问卷调查2000余份，收集群众意见建议33条，解决群众实际困难35件。  宁陕县公安局为切实加强流动人员服务管理，全面推进居住证制发工作，严格按照省、市公安机关的部署要求，集中会战，奋力攻坚，在全市率先完成居住证制发任务，截止2014年6月11日，该局共计录入居住证信息1559条，制证1534张。

通过创新方法，多措并举，深入推进派出所“转作风、强基础、抓规范、促服务”活动，目前全市上下营造了良好的活动氛围，为下一步攻坚阶段工作的开展奠定了坚实的基础。