紫阳县公安局

“四项”举措强势推进“转作风、强基础、

抓规范、促服务”活动

    为切实解决派出所“包打天下”、工作虚而不实，社区民警“沉不下、做不实”，服务群众“冷硬横推”，执法办案不规范等问题，紫阳县公安局按照省、市公安机关治安部门开展的“转作风、强基础、抓规范、促服务”活动要求，采取四项措施，强势推进，确保各项工作落到实处。

一、以党的群众路线教育实践活动为契机，推进民警作风建设。该局以“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动和群众路线教育活动问卷调查，深刻剖析，解决“四风”问题；以民警业务学习培训促进法律政策水平，以违法违纪“零容忍”，实现民警“零违纪”。活动开展以来，共举办所长教导员培训班4期，户籍内勤民警培训3期，法制监督员培训1期，社区民警及辅警培训2期，受教育民警达300余人次，通过培训和强有力的制度保障，大大增强了民警服务理念和遵纪守法意识，群众对公安民警的满意度稳步攀升。

二、以信息采集和流动人口管理为突破口，夯实派出所基础工作。基层基础工作是公安工作的生命线，直接影响群众的满意度和安全感。活动开展以来，该局与民政、街道、社区等部门加强协作与沟通，增加义务流动人口管理协管员，按照“以房管人、以业管人、以证管人”的流动人员管理模式，实行流动人员居住证管理。同时，重点加强出租房屋监管，落实出租房屋“ABC”分级管理法，由社区民警协助社区共同管理出租房屋，并适时与流动人员常住地加强联系，建立异地联动、信息共享、密切协作的流动人口共管协作警务机制。在信息采集大会战中，该局治安系统各项业务源头性数据，按照应采尽采，全部录入原则，加大对人口信息、行业场所、重点人员等源头数据的采集、更新，确保相关业务系统数据鲜活、准确、齐全。同时，依托网络警务室、社区民警QQ群、公安微信群、治安微博等信息网络平台，形成联动联勤、信息共享共、协同作战，充分发生信息资源的效能。截止目前，该局建立流动人口管理协管员20名、登记出租房屋542、登记流动人员885人、办理居住证885张、采集信息20余万条、建立网上警务室22个、民警个人工作微博119个、社区民警QQ群和公安微信群人数206人，其中通过信息网络平台协助破获案件19起，为群众提供服务200余件。

三、以户口清理整顿为重点，规范窗口单位工作程序。该局按照《户口清理整顿工作方案》，重点对象人口信息系统人相采集不全、办理的“人情户口”、“关系户口”、“买卖户口”、“空挂户口”等假户口、重户口进行全面清理，并将清理整顿任务分解到各派出所和民警，对违规或不符合程序上户的及时予以纠正，对违法上户的，依照程序进行追责。在制度要求各派出所户籍民警必须相对固定，并持证上岗，不得聘请文职人员代岗，确因工作需要，变动岗位的需县局主要领导同意。同时，县局分管领导还与各派出所户籍民警签订责任书、保证书，对户籍管理实行“终身负责制”，从源头治理户口登记中的“错、重、假现象。截止目前，共注销死亡人口137人，注销重户25个，累计清理纠正户口登记项目差错111个。

四、以“全程代办”模式为抓手，促进服务群众水平再上台阶。首先将社区警务前移，把警务室打造成群众家门口的“派出所”。今年由治安大队牵头，17个基层派出所会同街道办和社区居委会建成20个社区警务室，配备专职社区民警20名和专职辅警24名；同时，还将社区警务室前移，在农村中心行政村建立农村中心警务室，配备专职警务室民警，将社区警务服务功能向农村延伸，拓展服务群众渠道，并按照“全程代办”服务模式，对出生登记、死亡注销、补录户口、户籍变更更正、特行证件办理、危险物品购买运输许可不需要本人到场的证件办理等11项工作，群众递交相关材料后，由社区民警全程代办并送到手中，截止目前，已为群众代办服务39件、办理居住证885张、二代证9585份、临式身份证1553份、户籍业务31215件，大大方便了群众，赢得了广泛赞誉。