类别：A
签发人：赵昆
安康市富硒产业发展办公室
关于中国人民政治协商会议安康市四届委员会第五次会议提案第75号提案的复函
郭全忠委员：
您提出的“关于加强对安康硒资源利用与品牌保护的建议”提案收悉，感谢您对安康富硒资源保护利用工作的关注，现结合我单位工作职能和工作实际，答复如下。
一、关于“加大投入力量，组织更强的人力、物力和财力对硒资源现状进行科学的调查研究，制定安康市硒资源开发总体规划方案，以方案指导后期硒资源的进一步开发”。
市富硒产业办围绕打造全国“硒资源变硒产业”样板区的战略定位，积极推进硒资源开发与利用。一是加大资金投入，争取省级项目资金500万元，安排市级富硒产业发展资金780万元，有序组织县区开展硒资源调查研究工作。优先对重点区域主要农业用地的土壤、饮用水水源、特色农产品（果、蔬、粮、油、茶、水产、禽、畜等）进行总硒、硒形态、其它有关的地球化学元素进行分析检测，摸清土壤硒资源分布、水源硒分布、动植物产品硒含量情况。目前已完成紫阳县、汉阴县重点富硒区1：10000土地质量调查评价及综合研究，启动岚皋县、平利县、镇坪县、石泉县1：50000土壤硒资源调查评价工作，全市硒资源核心区普查工作全面铺开，预计2023年全面完成普查任务，下一步我们还将建立硒资源数据库。二是坚持高位谋划，结合全市富硒土壤资源禀赋和富硒产业发展现状，市富硒办组织国内富硒产业顶级研究团队，围绕打造千亿富硒产业集群目标，以富硒产业全产业链为路径，加强顶层设计，高质量编制了《安康市“十四五”富硒产业发展专项规划》，目前《规划》已通过专家组评审。三是市委市政府印发了《关于加快推进富硒产业高质量发展的决定》，市政府办印发了《安康市富硒产业全产业链高质量发展三年行动方案》。全市将重点实施硒资源合理化开发利用、科技支撑体系建设、标准化示范建设、加工能力提升、三产融合推进、质量控制体系建设、富硒品牌建设和市场化服务体系建设八大工程，推进高质量发展。
二、关于“加快人才引进力度，将高科技融入硒资源开发利用企业之中”。
为充分发挥科技创新在硒资源开发利用中的重要作用，切实提高涉硒企业核心竞争力。一是市富硒产业发展领导小组出台了《安康市科技创新支撑富硒产业发展工作方案》，就我市富硒产业发展中亟待解决的科技创新、科研人才引进等问题做出了制度性安排。二是推荐认定富硒产业市级突出贡献专家，公开招聘富硒产业高层次人才，建设富硒产业专家工作站，开展院地合作，成立中国富硒产业研究院学术委员会，组建了17个富硒科研创新团队，建立了以富硒农产品质量安全检测和富硒产品研发为主的科技创新平台，构建了“国家级首席专家+地方学科带头人+科研推广单位+现代经营主体”协同创新产业发展体系，为安康硒资源开发利用提供强大的人才保障和技术支撑。三是引导企业立足资源优势，开展富硒产品研发和核心技术攻关，提高企业自主研发能力，增加产品附加值，提高核心竞争力。对企业组建研发中心、开展技术合作等方面给予奖励扶持或优先安排科研项目。如，安排紫阳县焕古庄园富硒茶业科技有限公司科研项目，联合中国农科院茶研所指导开发的“紫阳富硒茶—硒香茶”新产品，使产茶期由原来两个月拉长至六个月，提高了核心竞争力；安排安康汉阴华晔植物药业有限责任公司科研项目，以安康本地富硒黑豆为原料，通过生物工程技术，制成有机硒黑豆多肽粉，解决富硒产品标准化问题，提升企业自主研发水平；安排汉阴新鑫米业有限公司科研项目，通过苏州硒谷科技公司研发团队帮助技术攻关，实现了富硒大米的标准化生产，提高产品附加值。“十三五”以来，我市共组织实施富硒产业重大科技项目46项，专利授权65项，培育富硒产业科技型企业52家、高新技术企业11家，开发富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒大米、植物富硒片、富硒黑豆多肽等产品200多个。
三、关于“加快对硒产品品牌的整合，分类推进龙头品牌建设”。
根据市委、市政府统一部署，按照“市创大品牌、县立特色小品牌”的思路，市富硒办坚持“同一产业、统一商标、统一品牌、统一宣传”原则，加快对硒产品品牌整合，逐步建立“品牌产品—品牌企业—品牌产业—富硒区域品牌经济”的发展体系。一是把标准体系建设和质量监管作为品牌建设的基础，印发《安康市富硒产业标准体系建设工作方案》，进一步明确各有关单位标准建设工作职责，牵头发起的安康富硒茶团体标准（4项）已发布实施，指导各县区制定富硒产业企业标准、团体标准10余项。围绕富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒畜产、富硒林果、富硒水产等重点产业，紧扣产前、产中、产后全过程生产加工，有计划、有组织推进富硒产品团体标准（企业标准）、大宗品种的国家标准和特色产业的行业标准制定，健全完善富硒产业全产业链标准体系，为富硒产品品牌建设奠定扎实基础。二是认真落实《关于加快富硒品牌建设的实施意见》《安康市2020年富硒产业品牌形象提升行动方案》、《安康市富硒产业品牌提升工作分解方案》等文件，推进六大富硒产业品牌建设。组织开展安康富硒茶品牌价值评估，“安康富硒茶”连续两年位列全国茶叶区域公用品牌前20强，居陕西茶叶区域公用品牌价值第1位。大力开展“安康富硒茶”品牌整合工作，积极推动“安康硒水”“安康魔芋”“安康核桃”地理标志证明商标和“安康山猪”集体商标注册工作。下一步将与浙江大学合作开展品牌规划，联合国内顶级品牌研究推广团队，培育区域公用品牌，打造国内高端品牌。三是严格规范品牌评估、评定、评价、发布等工作，加强富硒产品包装标识管理，提高品牌标识识别度和使用率。在陕西扶贫空间建成安康富硒产品电商运营中心，线上建立“安康硒品1号店”，构建富硒产品电商平台体系，拓宽富硒产品营销市场。按照“政府引导、部门协助、市场运作、企业参与”的原则，组织富硒企业参加农高会、全国各地硒博会等富硒特色农产品招商推介活动，为富硒企业、富硒名优产品搭建展示和交流合作的平台，提升安康富硒品牌竞争力和美誉度。
安康是我国最大的富硒区之一, 优越的富硒资源是大自然的巨大馈赠，科学高效的开发利用好这一宝贵资源，需要政府、科研院所、企业、甚至全社会共同参与、共同努力，凝聚发展共识、形成工作合力，推动富硒产业高质量发展。
最后，再次感谢您的宝贵意见，也真诚欢迎您继续关心和支持全市富硒产业发展工作，助力“立市之业”做强做靓。
安康市富硒产业发展办公室
2021年8月6日
联系单位及电话：安康市富硒产业发展办公室18700019001
