2007年,镇坪县坚持把产业建设放在社会主义新农村建设的首位,“一联两帮”整合了全县人力、物力、财力各项资源,“四大创新”机制激活了广大干部投身产业建设主战场的积极性、主动性,使镇坪县产业建设迎来了光明的春天。
创新资源整合机制。在人力摆布上,落实20名县级领导联系10个乡镇、 74个部门帮扶35个村、1000多名干部帮扶1000户农户,集中人力突破社会主义新农村建设。在资金扶持上,县财政60万元、财政贴息贷款600万元、捆绑支农资金不少于1000万元用于扶持农业产业建设。
创新责任落实机制。县委、县政府下发了《“一联两帮”实施方案》,出台了部门帮村、干部帮户考核办法。下乡办与各部门签订了《“一联两帮”目标任务书》,机关单位干部与帮扶户签定了《帮户责任一览表》,将责任落实到人头,将任务明确到天。
创新干部管理机制。由乡镇负责帮户干部的日常管理。村委会每季度公示干部帮户工作情况,年底写出鉴定意见。帮户干部月到户工作4次以上,工作情况要形成日志。下乡办牵头,抽调纪检、组织、人劳局等部门不定期对干部帮户工作进行检查、督导、通报。
创新考核奖惩机制。主要是做到“四挂钩”。一是部门帮村工作与年度综合目标责任制考核挂钩,考核成绩占综合目标考核成绩的30分。二是干部帮户工作与公务员年度考核、党员评议相挂钩。三是与干部的年终奖金相挂钩。帮扶农户年增收10万元以上的,奖励帮户干部1万元。帮户任务未完成扣发年终奖金。四是与干部的提拔任用和晋职晋级相挂钩。
机制的创新带来发展的无限活力,激活了干部的无限动力,有力地促进了全县产业建设的快速发展。止目前,全县养猪突破12.78万头,其中正大模式年出栏100头以上的户23户,落实年出栏50头以上的正大原理简易模式圈舍376户。完成药材种植17.6万亩,种植10亩以上的大户532户,集中连片80亩以上的示范点56个。
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