为进一步推进“放管服”改革,市环保局全面清理规范审批服务事项,创新工作方式,加强窗口管理,促进审批服务提速增效。
对照权责清单,推进集中办理。按照“凡批必进,应进全进”的原则,市环保局对照权责清单对所有涉及行政审批服务事项逐一进行对照复核,将与企业和群众密切相关的建设项目环境影响报告书、报告表、登记表等行政审批、行政许可事项全部纳入中心服务窗口集中受理,限时办结。
简化审批流程,提高服务效率。一是印制《窗口办事指南》3000余份,便于企业及群众了解相关审批事项流程及要求。二是开辟“绿色通道”,对窗口受理的民生工程、城市基础设施项目实行即受即办,为其早日发挥惠民效益起到了积极推动作用。三是简化审批流程。按照省环保厅《关于停止实施建设项目试生产审批事项的通知》文件要求,第一时间取消了建设项目试生产审批事项;根据新修订的《环境影响评价法》要求,从2016年9月1日起,对建设项目环境影响登记表实行备案制,简化了审批程序,加快了项目进展。四是缩短审批时限。环境影响登记表、报告表和报告书的审批时限分别由原来的15个、30个、60个工作日缩短至10个、20个、30个工作日,承诺期限平均压缩比例达到39%;将申请办理“使用Ⅳ、Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置辐射安全许可”的项目环评登记和辐射安全许可两项审批同时进行,工作时限由35个工作日缩短至20个工作日,时限压缩比例达到43%。
加强窗口保障,提升服务质量。一是选派工作能力强,业务素质高的在编人员到中心窗口工作。窗口人员严格落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等工作要求。二是定期对窗口工作人员进行政治思想教育和业务知识培训,进一步提高其政治思想水平和业务工作能力。三是建立领导巡查督办制度。主要领导采取不打招呼的方式,每年不少于2次到窗口检查指导工作;分管领导每月至少2次深入窗口,掌握窗口工作情况和群众反馈意见,解决窗口工作中的困难和问题;对办理事项每月进行梳理,编制成《受理审批项目清单》,便于领导了解情况督办进度。四是窗口工作人员牢固树立“群众满意”的工作理念,始终保持着装整洁、举止文明、用语规范、热情礼貌、服务高效。
今年以来,窗口工作实现了“三个100%”目标,即:规定期限办结率100%、群众满意率100%、出勤率100%,在政务中心开展的季度评比活动中环保窗口先后被评为“政务服务红旗窗口”、“卫生红旗窗口”,工作人员连续三次被授予“政务服务标兵”。
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