镇坪：坚持三项原则深入开展“两权”抵押贷款试点工作

  为形成比较完善的农村承包土地经营权和农民住房财产权（简称“两权”）抵押贷款管理机制，建立和完善多级联网的农村土地产权交易平台，建立较为完善的“两权”抵押、流转、评估、抵押物处置、风险补偿及缓释等环节的融资配套政策与中介服务体系。镇坪结合县情实际，坚持三项原则深入开展两权抵押贷款试点工作。
  自主自愿。尊重农民意愿，“两权”抵押贷款由农户等农业经营主体自愿申请，确保农民群众成为真正的知情者、参与者和受益者。流转土地的经营权抵押需经承包农户同意，抵押标的仅限于流转期内的收益。金融机构在财务可持续基础上，按照有关规定自主开展“两权”抵押贷款业务；开展“两权”抵押贷款业务应遵循契约精神，所签订的合同、协议要按照有关法律法规进行管理。
  风险可控。开展“两权”抵押贷款业务必须坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。完善确权登记颁证、流转平台搭建、风险补偿和抵押物处置机制等配套政策，有效防范、控制和化解风险，确保“两权”抵押贷款发放工作平稳实施。
  稳妥推进。在维护农民合法权益的前提下，妥善处理好农民、农村集体经济组织、金融机构、政府之间的关系，既要积极创造条件加快推进“两权”抵押贷款试点工作，又要控制风险、注重实效，确保“两权”抵押贷款试点工作稳妥顺利推进。