旬阳县：“四轮齐动”深化“两学一做”学习教育

  旬阳县坚持问题导向，强化“四轮齐动”，把学与做、知与行相结合，不断深化“两学一做”学习教育。
  突出重点强学习，让精神之钙“补”起来。全县各级党组织和广大党员突出思想建党主题，坚持把学习贯穿始终，在严格落实“两学一做”学习教育任务的基础上，对照“六有”标准进一步细化工作方案和个人学习计划，在运用前期总结的“党员领导带头学、依托基地引领学、培育典型激励学、现代媒体促进学、定期组织集中学”等“五学”的基础上，将十八届六中全会精神、落实“三项机制”保障追赶超越和换届选举“九个严禁、九个一律”作为近期学习讨论的重点，采取集中培训、专题辅导等方式，拓宽学习教育渠道，巩固学习效果。先后组织开展了基层党支部书记、村主任培训班和镇领导班子成员培训班，强化基层党建能力建设。同时，结合换届选举工作，对新提任干部由县纪委、组织部门通过“一对一”、“面对面”任前谈话和廉洁测试，进一步增强责任意识和自律意识。截至目前，全县各级党组织领导班子共开展学习6700余次，召开专题研讨会3048场次，全体党员组织集中学习8500余次。
  集焦问题补短板，让差距不足“跟”上来。针对全市基层党建旬阳现场观摩点评会议精神，该县结合实际，坚持问题导向，对标提出的问题，按照县、镇、村三级联动和基层党支部一个不漏的要求，针对自身被点评的问题，对照其他党工委被点评的问题，逐一举一反三，主动对号入座，制定工作计划并切实整改落实到位。首先，在思想认识上找突破，以解决“干啥”的问题。通过召开全体党务工作者会议，统一思想，深化认识，及时下发了《关于认真落实基层党建工作“百日攻坚”冲刺行动重点任务的通知》和《关于全市基层党建旬阳现场观摩点评问题的通报》，对当前党建工作存在的问题，列出清单，查漏补缺，做到任务、标准、责任、措施、时限“五个明确”，倒排时间节点，实行销号管理，对工作被动消极、问题整改不力、存在严重失职失误的单位，将严格进行问责。其次，在学习上找突破，以解决“会干”问题。对全县镇级领导班子成员进行了全员轮训，重点围绕各项党建重点内容、日常党建工作的标准要求和各领域的党建工作进行了培训，提高基层抓党建工作水平。要求党员领导干部带头组织学习，带头抓落实，确保基层支部每一名党员对党建知识应知尽会。再次，在重点落实上找突破，以解决“干好”的问题。“两学一做”学习教育突出“学、改、做、评”四个关键，切实解决“十大”突出问题;基层党组织建设提升年活动，突出工作重点，分层分类精准发力，强化党建述职评议考核工作，促进全面提升、全面过硬;后进村整顿实施“四个一”工作机制，即一村一个工作组、一个整顿方案、一个整顿台帐、一套有针对性的整顿措施。同时，积极推行“支部+X+贫困户”和“党建引领三治融合”社会治理模式，坚持把支部建在重点项目上、建在产业链上、建在脱贫攻坚主战场上，精准指导党组织发挥整体功能。
  知行合一践行做，让表率作用“亮”出来。在深入学习的基础上，把“两学一做”学习教育焕发出的工作热情与建设“一强五好”陕西强县目标紧密结合，使学习教育真正融入当前工作，形成党群携手谋发展、干群齐心解难题的良好局面。全县从各级机关、企事业单位中选派169名优秀干部担任贫困村“第一书记”，帮助村级精准识别对象、清理工作思路、制定帮扶措施，积极争取项目，切实发挥帮带作用。组建“党组织+协会”组织105个，“党组织+基地(园区)”141个，与8500多户贫困户建立劳务、技能等帮扶关系，启动交通项目216个，水利项目90个，电力项目39个，住建项目61个，年内有望有10100多户、29100多人摘掉“穷帽子”。创新开展以“说论亮”为主要内容的道德评议活动，深入推进农村移风易俗工作。目前，共开展道德评议1228场次，评议出先进典型1646人次、后进典型1237人(件)次，设立“善行义举榜”和“曝光台”316处，帮助转化后进群众1124人，有效刹住了道德领域内的一些突出问题。截止第三季度，全县生产总值完成98.33亿元，社会固定资产投资完成96.54亿元，同比增长10.6%，25.8%，分别位列循环经济发展区域县区第3位、2位。
  强化措施促落实，让主体责任“担”起来。强化责任意识是学习教育横向到边、纵向到底的重要保证。进一步落实党委书记抓党建的主体责任，凝聚党委班子成员全员抓党建的合力，统筹机关党员干部、党建工作指导员、第一书记、大学生村官党建工作力量，建立党建责任网格化管理机制，分类确定党建重点目标任务，将任务细化到部门、到镇、到村。建立党建责任“三项清单”制度，对工作落实不到位下发整改单，建立党建工作台帐，从严落实党建主体责任。强化激励问责，加大党建工作考核权重，用好考核指挥棒的导向作用。坚持“两学一做”学习教育及基层党建工作“一月一督查一通报、一季度一观摩一提醒”制度，建立跟踪督查、随机抽查、重点巡察、电话督查的“四位一体”督查机制，成立督查组，不定期开展明察暗访。对督查发现的党建工作问题，在全县进行通报，对排名较差格次的党组织主要负责人进行约谈，责令作出书面检查。