反映社情民意 服务发展和民生——政协第三届安康市委员会社情民意信息工作综述

  群众有许多急需解决的困难和问题，群众也有许多诉求和愿望，群众中更蕴藏着无穷的智慧，把群众困难和问题、愿望和要求、良计妙策及时反映给党委政府，是人民政协履行职能的重要形式。三届安康市政协以来，不断加强领导、创新机制，使社情民意工作真正成为党委政府的连心桥和好帮手，服务经济发展和民生改善，受到了党委政府的高度重视和社会各界的一致好评。

  创新激发活力

  市政协不断完善舆情汇集、分析与反映机制，建立了由常务副主席分管、秘书长牵头、研究室主抓的组织领导机制和覆盖全市的信息网络，形成了各县区政协、参加市政协的各民主党派、人民团体、市政协各专委会和广大政协委员共同参与的工作格局；坚持从信息收集源头把好质量关，对政策不明、情况不清、数字不准的信息，组织人力重新核实论证；坚持季度通报和发布选题重点制度；制定和修订了《反映社情民意信息工作办法》、《反映社情民意信息工作评选表彰办法》，坚持每年在政协全会上表彰先进。与市广播电台联合开播了《社情民意直通车》，对社情民意信息办理过程和落实情况加强宣传报道，增加了社会关注度和参与度。这些措施，调动了各方面参与反映社情民意工作的主动性积极性，反映社情民意信息的数量和质量不断提升。六年来，通过各种渠道收集社情民意信息322条，向市委、市政府编报184期，向陕西省政协编报33期，经省政协采编转送省委省政府16期，被全国政协采用1期，先后有185期社情民意被国家及省、市各级领导批示办理和落实，反映社情民意信息工作在发扬社会主义民主、服务改革发展大局、促进科学决策以及推进政协工作创新中发挥了积极作用。

  服务发展大局

  紧紧围绕建设美丽富裕新安康，组织动员参加政协的各民主党派、人民团体和广大政协委员以及社会各界人士，广泛关注五大发展理念的落实、“十三五”规划的实施、供给侧改革、循环产业发展、现代园区建设、“大众创业、万众创新”等重大问题，深入调查研究、反映社情民意。如，《关于请求取消或减少县级财政配套的建议》经省政协转送全国政协后，受到国家领导的重视，更加关心和支持贫困县区的发展。三河口库区是引汉济渭工程，既关系西安、咸阳等中心城市的供水安全，也关系到宁陕等水源地的发展，《请求将三河口库区纳入国家中小湖泊治理的建议》经市政协报送省政协后，被采用编发，为水源地发展赢得了更多关注和支持。分级诊疗是医疗改革中的关键环节，围绕这一重要民生问题调研形成的《分级诊疗现状分析与建议》的社情民意报送市政府后，市长徐启方作了重要批示，信息中的意见建议，为推进全市分级诊疗改革提供了重要参考。《关于将安康市汉滨等区县列入全省牛羊养殖基地的建议》报送省政协转省上有关部门后，有关意见建议列入了全省的“十三五”规划，为安康牛羊产业发展争取到了更多的优惠政策。

  关注民生冷暖

  围绕惠民政策落实、群众生产生活困难、公共重大民生项目建设等了解和反映社情民意，促进改革发展成果共享、社会公平公正，是政协社情民意反映的重点。如，在全省基层医改“三统一”政策实施过程中，有些县区存在有不按规定目录和价格配送药品问题，致使一些基层卫生院（室）缺药，这一情况经市政协以社情民意形式反映到省上后，得到了时任省纪委书记郭永平的重点批示，所提意见建议全部被采纳和认真办理。针对农村用电难用电贵问题形成的《关于解决农村用电难的建议》，深入分析了农村用电存在的主要问题，并提出了解决问题的建议，市政协同时报送了省政协和市委市政府，省、市领导均作了批示，省市有关部门上下联动加快项目建设和农网改造进度，有效解决了群众的生产生活用电难题。2012年时，由于公交线路少、公交车辆严重老化，给广大市民群众出行带来了极大的不便和安全隐患，《关于尽快更换1、2、3公交车》的社情民意反映给市政府后，时任市长郭青高度重视，亲自乘坐公交调研，他要求有关部门认真采纳所提意见建议、大力发展城市公交，经过努力，现在安康城区公交车全部换新、线路实现了全覆盖、还辐射周边集镇，给市民出行带来了实实在在的方便。《关于加大对小区周边治安环境和噪声污染执法力度的建议》，市长徐启方和时任常务副市长鲍永能均作了重要批示，有关部门及时组织开展专项整治，困扰居民生活休息的噪音消失了，群众纷纷称赞。汉滨区周台、捍卫社区的电费与周边城区相比明显偏高，群众不堪重负，问题反映到市政府后，副市长梁志坚批示要求要充分听取贫困人群的呼声，合理调整电价，有关部门积极协调办理，落实了城中村电价，每年为当地居民减负500万元。殡葬改革是一项公益事业，汉滨区殡仪馆收费不合理的问题反映到市政府后，鲁琦副市长亲自带队调研并要求认真整改，不合理收费问题很快得到缓解，城区至殡仪馆的公交车专线迅速开通，使群众关心的问题得到较好解决。