旬阳：党建引领助推追赶超越

  旬阳县创新“党建+”思维，强化“思想武装、基层组织、党员队伍、机制创新”四个引领，发挥党建引领整体功能，破解基层党建工作难题，提升基层党建科学化水平，为建设“一强五好”陕西强县注入了强劲动力。
  思想武装引领。围绕“学、改、做、评”，深化“两学一做”学习教育，用先进的思想武装党员干部头脑。采取领导带头学、基地引领学、典型激励学、网络促进学等多种方法，实现党员教育全覆盖。全县开展专题讨论2892场次，讲党课1259场次，集中宣讲320场次，建立网络党支部630多个，组织送学4860人次，发放学习教育资料4.8万册。通过全覆盖、多形式、深层次的思想教育引领，带动党风政风大转变，带动社风民风大好转，探索出了“党建引领三治融合(法治、德治和村民自治)”基层社会治理创新模式，以“说论亮”道德评议活动推动农村移风易俗的创新作法在全省推广。
  基层组织引领。以“先锋行动党旗红”主题实践活动为抓手，着力解决八大“机关病”，增强基层党组织的政治功能和服务功能。创新基层党建工作方法，推行党建工作责任清单、任务清单、问题清单“三项清单”和明察暗访及月通报制度。强化后进村(社区)整顿，选派驻村第一书记171名，选派非公和社会组织党建指导员167名，推动基层党组织全面规范、全面过硬。推行“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫工作模式，发挥党支部在培育壮大农村专业合作社、龙头企业、农业园区、社区工厂等市场主体中的核心纽带作用，推动市场主体带动贫困户脱贫。全县组建“党组织+协会”105个、“党组织+基地(园区)”141个，带动8500多户贫困户发展。
  党员队伍引领。创新开展“亮身份、晒业绩、作表率”全员行动，倒逼责任落实，提升工作效能，引导党员干部树形象、作表率。全县2.5万名党员干部全员参与，主动亮岗位、亮职责、亮承诺，晒成绩、晒亮点、晒问题，突出在党性修养上、履职尽责上、纪律作风上作表率，以实际行动彰显先进性。涌现出了陈分新、骆云桥、吴志新等各类身边典型326名。党员干部在脱贫攻坚、项目建设等经济社会发展主战场上积极发挥先锋模范作用，一线推进脱贫攻坚，一线包抓重点项目，党员干部结对帮扶贫困户30149户，实现“全覆盖”，2016年45个贫困村脱贫摘帽，贫困人口净脱贫9720户32140人;2016年完成固定资产投产142.5亿元。
  创新机制引领。探索干部精细化管理机制，出台了《旬阳县重点工作书面提醒制度(试行)》，建立全员电子联网考勤系统、日常考绩系统、督查督办系统，通过互联网、大数据手段保证“出勤”、促进“出力”。强化村干部队伍管理，出台了《旬阳县村(社区)主要干部“十严禁”行为规范》《旬阳县村级干部考核管理办法》《旬阳县选派干部驻村担任第一书记管理办法》等制度。坚持正确用人导向，制定出台了《旬阳县党政干部鼓励激励办法(试行)》《旬阳县党政干部容错纠错实施办法(试行)》《旬阳县推进科级党政领导干部能下办法(试行)》“三个办法”，配套出台《鼓励干部安心打赢脱贫攻坚战的意见》，引导干部把主要精力聚集在经济社会发展主战场，用“三项机制”保障“追赶超越”。