为突破发展蓄积力量

三年累计签订招商、项目46个、引资20.3亿元，全省县域经济综合考核位次在2004年的基础上提升13位，生态旅游开发强势推进，特色工业体系基本形成，城镇建设步伐加快、城乡面貌日新月异……，如今的宁陕，经济社会呈现出突破发展的强劲势头，正迈开大步向全省生态旅游强县的目标挺进。这些成绩的取得，源自该县党员干部带领广大群众奋力拼搏的结果，更得益于宁陕县委、县政府的科学决策和打造高素质干部队伍的成功实践。

人才强县：狠抓干部培训

机遇总是眷顾有所准备的人。面对西汉高速公路建成通车后，融入西安半日经济圈成为现实等发展机遇，宁陕县的决策者们充分的认识到：能否抓住机遇，实现战略目标，关键在于能否迅速、全面地提高全县干部队伍的素质和能力。

把提高干部执政能力作为出发点，实施“人才强县”战略，以建设学习型干部队伍为载体，切实加强干部教育和人才队伍建设，努力培养一支能带领全县人民前进的干部队伍。从2003年新开始，该县把干部教育培训列入重要议事日程，并作为一项经常性的工作来抓。一场连续4年的大规模、大投入、全面集中的干部教育培训集中战役，让宁陕找到了符合宁陕实际、具有宁陕特色的干部教育培训工作新路子：把干部教育培训作为干部考核、任用、晋职、晋级的重要依据之一；将“团结拼搏、求真务实、克难奋进、争创一流”的新时期“宁陕精神”贯穿始终，坚持热情不降、力度不减，注重创新、力求实效，形成了宁陕干部教育培训工作的鲜明特色。据统计，五年来，全县在职干部已轮训一遍，共举办各类培训班120期次，6000人次接受各种形式的教育培训；95％的干部职工参加了学历教育学习；财政共投入干部教育培训资金60余万元。

学习培训：注重机制创新

宁陕县教育书店老板怎么也没有想到，几年前无人问津的《公文写作》、《行政法规》、《国家公务员考试丛书》等干部学习用书，近两年早早就被抢购一空，特别是今年首次出现供不应求的局面。去年以来，该县实施了后备干部选拔考试制度，目前已连续两年组织开展了全县科级后备干部选拔考试，600余名科级后备干部参加考试，其中已有近70名成绩优异的青年后备干部得到了提拔任用，广大优秀青年干部的学习自觉性和积极性空前高涨。日前，该县又组织人劳、水利、国土等三个执法系统的近400名干部进行了首次法律法规知识过关考试。

今年4月，通过自学考试取得西北农林科技大学林业专业硕士学位的县林业局副局长刘戈飞得到县委、县政府一次性现金奖励5000元，在全县引起轰动。在他的带动下，该县目前已有500余名党员干部先后报名参加了各类自学考试和函授学习。为进一步加强干部学习，该县先后制定并引发了《关于加强学习型党员干部队伍建设的实施意见》等制度，同时为保障干部教育培训的经费落实，为全县干部创造良好的学习条件，制定了《宁陕县党政干部“集中经费、分类培训”管理办法》，在全市率先实行了干部教育培训经费统一管理制度，对符合条件、达到要求的干部，在取得相关资格证书后，由县委组织部一次性奖励3000至5000元现金。

实际效果：发展速度证明

通过建设学习型干部队伍活动的开展，大大提高了干部队伍的学习能力、实践能力和创新能力。广大干部利用他们所学知识，积极帮助群众增收。龙王镇全体干部职工利用所掌握的养蚕知识，指导蚕农科学喂养，提高了蚕农的单张产量和蚕茧质量，从而促进了蚕农增收。县招商局、旅游局等部门的干部职工通过学习进一步提高了综合素质，有效地促成了项目的引进。

现在的宁陕，商机无限、活力无限、魅力无限、前景无限。工作思路在深化中拓展，开放格局在拓展中优化，后劲潜能在积蓄中释放，县城形象在创新中提升。今年元至四月，全县地方生产总值同比增长11.5%，增速高于全市平均水平0.8个百分点。其中，一产增长11%，二产增长16%，三产增长9.6%；年初确定的总投资4.42亿元的32个重点项目，开工24个、完成投资1.19亿元，开工率达75%。