市民政局：紧扣“追赶超越”定位 争创一流工作业绩

  今年以来，市民政局紧扣“追赶超越”定位，充分发挥主观能动性，破除思维定势，总结运用民政工作“示范引领、重点突破、整体推进”的基本方法，着眼“短板”追赶提升，发挥优势实现超越，努力开创全市民政工作新局面。
  一是围绕打赢脱贫攻坚战，追赶提升社会救助保障能力。按照“民政跟着扶贫走，兜底围着脱贫做”的工作思路，聚全局之力，全力推进兜底脱贫工作。先后出台了《关于在脱贫攻坚中充分发挥民政职能作用十条措施》、《2017年民政兜底助力脱贫攻坚行动方案》、《关于建立县级领导联系县区脱贫工作制度的通知》、《关于“百家社会组织，扶持百村助力精准脱贫”的实施意见》、《关于建立兜底脱贫工作责任体系的通知》、《安康市兜底脱贫季度考核点评方案》等一系列政策文件。紧扣任务，抓好低保制度与扶贫开发政策有效衔接，加大医疗救助和临时救助力度，加强敬老院取暖设施建设和护理试点改造，认真做好低保整改规范提升工作，突出抓好“政策保”的清理，截至目前，清理“政策保”15171人。
  二是围绕保障人民群众生命财产安全，追赶提升防灾减灾能力。加快推进市县两级救灾物资储备库建设，市级救灾物资储备库于4月27日开工建设，除汉滨区外，9个县救灾物资储备库全部建成投用。扎实开展冬春困难群众救助工作，下拨救助资金2769万元、棉被5000床、棉衣裤5000套。组织开展了“5.12”防灾减灾宣传活动，举办了全市自然灾害信息员培训班1期，集中培训160人。加强社区减灾防灾示范区创建，申报创建防灾减灾示范社区20个。
  三是围绕服务国防和军队建设，追赶提升双拥优抚安置水平。认真开展“为驻军部队办实事、为复退军人献爱心”活动，走访慰问困难复退军人2000余人。严格落实优抚政策，下拨优抚对象抚恤生活补助金9332万元，切实保障全市21837名重点优抚对象的合法权益。加大“扶优工程”实施力度，扶持困难优抚对象建房200户、大病医疗救助2000人。认真做好退役士兵权益保障工作，接收退役士兵1422人、教育培训981人，兑现自主就业退役士兵一次性经济补助金2879万元。认真落实军队离退休干部“两个待遇”，拨付保障经费426万元，有效保证了全市102名军休干部和无军籍职工的合法权益。
  四是围绕扩大民政事业社会参与，追赶提升社会组织管理服务水平。创新社会治理体制，通过政府购买服务支持社会组织健康有序发展。大力推进社会组织参与精准扶贫工作，印发了《百家社会组织扶百村，助力精准脱贫的实施意见》。稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩工作，对第一批试点脱钩的7个行业协会商会进行成效评估，加强对脱钩后的指导，及时研究解决脱钩后发展中的困难和问题，确保行业协会商会与行政机关脱钩试点工作取得实效。
  五是围绕应对人口老龄化，努力在生态健康养老方面实现超越。认真贯彻落实安康市政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《安康市生态健康养老产业示范市建设实施方案》，以全国首批医养结合试点市、全省唯一生态健康养老示范市建设为契机，全力开展生态健康养老“五个10”标准化创建工作，建设10个生态健康养老园区、10个标准化居家养老示范社区、10个标准化农村互助幸福院，筹备组建生态健康养老产业促进会，启动10县区老年公寓连锁运行。
  六是围绕基层社会治理创新，努力在社区标准化建设方面实现超越。印发了《安康市城镇社区标准化建设的指导意见》、《关于在全市推进“智慧社区”建设的实施意见》，组建了“安康市智慧社区服务中心”，完成了15个“智慧社区”、15个标准化社区选点和“安康市智慧社区展示中心”设计工作，正在进行智慧社区综合服务平台系统软件开发。加强社区人才队伍建设，联合安康学院制定了社区人员培训计划，拟对全市79个社区居委会主任和460名社区专职人员进行轮训。加快推进社区公共服务综合信息平台建设，截至目前，市级、汉滨、石泉、镇坪、岚皋、紫阳、宁陕初步实现互联互通。
  七是围绕拓展民政公共服务领域，努力在专项社会事务方面实现超越。加大殡葬基础设施建设力度，在去年完成7个县城市公益性公墓建设的基础上，汉滨区、白河县城市公益性公墓开工建设，宁陕县城市公益性公墓正在进行三通一平和道路建设；启动了全市重点区域乱埋乱葬专项治理工作，制定了《全市重点区域乱埋滥葬专项治理工作实施方案》、《安康市惠民殡葬及生态殡葬奖补办法（试行）》，印发了《2017年安康中心城区殡葬改革宣传活动方案》、《关于调整全市火葬区的通知》。扎实推进区划管理和地名普查工作，精心制定了《安康中心城市公园、广场、桥梁和道路命名（更名）方案》，经市政府研究审定后，正式向社会公告。认真开展全国第二次地名普查工作，共调查、收集地名信息11个大类地名目录共40051条，全面完成了全市第二次地名普查工作任务。