镇坪县从以民为本、为民解困出发,狠抓五保户居住环境改善、五保户生活水平提高等工作,全县五保户生产生活明显改善,五保户生活问题得到根本解决。
一是扎实推进五保户供养机构规划建设。全县制定完善了《镇坪县农村五保供养服务机构建设规划》,确定到2009年,县上建设中心福利院1个,每个乡镇建设规范化中心敬老院1所,每个扶贫重点村建设1个村级五保户集中安置点,使全县集中供养率达到60%以上;同时,将乡镇中心敬老院和集中供养点建设纳入全县社会主义新农村建设统一规划,捆绑民政、扶贫、计划等资金支持建设,促进五保户供养机构逐步完善。
二是切实加大五保户供养服务机构建设力度。认真做好敬老院建设规划、选址、论证等基础工作,采取改建、扩建和新建相结合的办法,在积极争取国家各种专项资金支持的基础上,配套县财政专项资金,坚持就近有土安置,重点解决进不了敬老院、并不了户的五保户住房困难问题。全县已建成钟宝等中心敬老院3个,洪石等集中安置点5个,建设房屋近200间,百余五保户现已入住宽敞明亮安全的房屋,07年规划建设的曾家等三所敬老院也即将启动建设。
三是扎实搞好包帮并户供养工作。对于一时难以集中供养的五保户,实行包帮并户和群众监护,通过亲友并户、能人并户、党员干部并户的形式,并全部在乡村组织协调下签订了包帮并户协议,落实了监管责任,妥善解决了散居五保户供养问题,完善了社会救助服务体系。
四是切实做好供养资金发放。县上积极争取省市供养资金扶持,县财政每年将五保户人数的配套资金足额预算到位,严格执行省市有关农村五保每人每年最低不低于1200元供养标准,确保直补资金按月足额发放到五保户手中。
五是扎实开展五保户救济救助。将五保户生活问题做为政府关注民生问题的重点,县上每年对五保户实施重点救济,对救济救助物资坚持提前到位,责任到监护人,切实保证五保对象吃饱穿暖。对于有生产能力的五保对象,协调有关部门给予生产扶持,改善生活、增加收入。
六是切实加强日常管理。加强了对五保对象的日常管理,严格五保对象审核,强化乡镇敬老院和集中安置点等供养机构的日常管理,完善内部规章制度建设,全面落实散居五保户照料责任,做到“户盯户、人盯人”。同时,落实补助资金,扶持所有五保户参加了农村新型合作医疗,确保了五保户老有所养,病有所医。
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