市委召开二届二次全体扩大会议

突出重点 狠抓落实 确保完成今年经济社会发展任务
市委召开二届二次全体扩大会议
黄玮 刘建明出席并讲话 彭随义主持

7月30日，市委召开二届二次全体扩大会议，会议的主要任务是以科学发展观为指导，学习贯彻省第十一次党代会和赵乐际书记在安康调研时的重要讲话精神，总结上半年工作，安排部署下半年任务，动员全市广大干部群众突出发展重点，落实目标责任，确保完成今年经济社会发展任务，迈出安康突破发展的坚实步伐。

市委书记、人大常委会主任黄玮，市委副书记、市长刘建明，市委副书记彭随义，市委常委、组织部长崔光华，市委常委、常务副市长邹明，市委常委、秘书长徐启方，市委常委、政法委书记陈勇，市委常委、宣传部长钟顺虎，市委常委、纪委书记郑光照，市委常委、副市长王东华出席会议并在主席台就座。市人大、市政府、市政协、军分区以及法检两院在家领导参加了会议。会议由彭随义主持，黄玮、刘建明作重要讲话，邹明在会上通报了上半年县区目标管理责任考核情况。

出席会议的领导

市委书记黄玮在会上指出，今年以来，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住加快突破发展、构建和谐安康这个主题，按照结构调整抓产业、加快发展抓项目、社会和谐抓民生、一切工作抓落实的工作思路，真抓实干，开拓创新，经济社会发展呈现出“经济增长加快、质量效益提高、群众实惠增多”的良好势头。总结上半年全市工作，主要呈现四大特点：一是以绿色产业为重点，突破发展的势头强劲。预计上半年实现生产总值76亿元，同比增长11.5%。完成财政总收入8.21亿元，增长28.9%。二是以项目建设为支撑，固定资产投资稳步增长。累计完成固定资产投资35.8亿元，增长25%。三是以关注民生为抓手，社会大局保持和谐稳定。四是以先进性建设为主线，党的建设进一步加强，呈现出聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。但是，在突破发展呈现良好态势的同时，还面临着全国改革发展加快推进带来的新课题、建设西部强省提出的新要求、兄弟地市加快发展提出的新挑战。因此，一定要清醒认识当前突破发展面临的形势，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕推进突破发展、构建和谐安康这个主题，进一步完善和创新工作思路，强化目标责任，狠抓工作落实，确保完成今年各项目标任务，奋力推进安康经济社会又好又快发展。

市委书记、人大常委会主任黄玮在会上讲话

黄玮要求，下半年，一定要在科学发展观的指导下，认真贯彻落实胡锦涛总书记“6·25”重要讲话和省第十一次党代会精神，抓住突破发展主题，强化目标责任考核，着力抓好夯实基础、做大产业、增加收入、改善民生四项工作，确保全面完成今年经济社会突破发展的各项任务。一是全力抓好基础建设。各级各部门要牢固树立全局抓项目、突破靠项目、落实在项目的思想，对中省和市级实施的重大建设项目，要主动配合，大力支持，创造条件，搞好服务，全力促进西汉高速公路按期通车，西康高速公路加快建设，十天高速安康段、安康至陕川界高速公路和安康机场改造全面开工，三条铁路复线顺利施工,蜀河、旬阳电站加快进展。扎实做好项目前期工作，积极推进大型火电、生物质能源等一批重大项目立项建设；要进一步加大通县二级路、通乡油路和通村水泥路等基础设施建设力度，把基础设施建设的重点向人口、资源相对集中的地方转移，向产业优势明显、发展潜力较大的县乡倾斜，向矿产开发、旅游开发的热点地区延伸，切实提高建设资金的利用效率和基础设施建设的综合效益，搞好基础设施配套。中心城市建设要不断加强统筹、规划、建设、管理，提高城市的综合承载能力；要做好协调服务工作，把重视、支持项目建设作为重要工作任务摆上议事日程，加强调查研究,及时了解情况，妥善协调解决项目建设中的矛盾和问题，为重点项目营造良好的建设环境，全力保证已确定项目开工建设，已开工项目加快进度，已建成项目发挥作用，保持项目建设强劲发展的势头。二是加快发展绿色产业。要坚持规模化发展，鼓励适度规模经营，大力推进标准化种养，集中力量培育一批专业大户、产业强村、基地乡镇，形成一批规模较大、效益较好、标准化水平较高的示范基地；要坚持产业化建设，努力提高产业的组织化程度，形成企业与农户风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的利益共同体，在企业、基地和农户的互动中推动绿色产业快速发展；要坚持工业化路子，围绕现代中药、绿色食品、安康茧丝、金州矿产、生态旅游、水电开发等支柱产业，重点培育和发展一批对绿色产业发展有重要支撑和带动作用的龙头企业。三是大力发展劳务经济。各级各部门要统一思想认识，牢固树立抓劳务就是抓就业、抓劳务就是抓经济、抓劳务就是抓发展的观念，切实加大工作力度，努力推进劳务输出从自发输出向有组织输出为主导、多元化输出并存转变，从单纯追求数量、扩张规模向数量与质量并重转变，不断提高劳务经济的质量和效益；要大力宣传和落实市委、市政府《关于大力发展劳务经济的意见》，切实抓好培训、就业、维权三个关键，推动劳务经济又好又快发展；要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业，使广大群众通过诚实劳动和合法经营不断增加收入、积累家庭财富。四是切实解决民生问题。把民生问题放在首位，从解决人民群众就业、上学、看病、养老、住房等基本生活入手，努力做到亲民、富民、安民和利民，真正使广大群众少有所学、老有所养、病有所医、人有所居、困有所帮，人人无饥寒之虞，能够安居乐业。

市委副书记、市长刘建明在会上讲话

黄玮强调，完成全年目标任务，实现安康突破发展，核心在转变作风，关键在狠抓落实。各级各部门一定要坚持工作到一线、全面抓落实，切实改进领导作风和工作作风，进一步建立健全抓落实的体制机制,努力在全市形成突破发展的浓厚氛围。坚持深入一线、联系群众的机制，要经常深入一线、深入实际、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众生活，把人民群众的愿望和要求作为作决策、抓落实的根本依据，使各项工作更加符合最广大人民的根本利益；建立目标考评、严格奖惩的机制。要对照上半年任务完成情况，自觉主动地寻找差距，采取得力措施，加强重点和薄弱环节。欠帐较大和工作相对落后的单位，要认真研究改进措施，强化工作落实，迅速迎头赶上；完善督促检查、跟踪落实的机制。要切实做到工作部署到那里，督促检查到那里，工作进展到那里，跟踪落实到那里，问题发现到那里，督促工作就延伸到那里，努力增强督促检查的科学性、针对性和实效性。健全艰苦创业、勤政廉洁的机制。要大力弘扬“领导苦抓抓发展、干部苦帮兴产业、群众苦干建家园”的“三苦”作风，进一步增强忧患意识、节俭意识、公仆意识，大兴自力更生、艰苦奋斗之风，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到一身正气、一尘不染。

刘建明就下半年经济工作做了安排部署。他要求，要以环境保障为切入点，以白河电站进点、旬阳电站开工为重点，以300万吨水泥、40万吨锌焙等重点项目进社为契机，坚定不移地实施项目带动战略；要强化体制机制创新，着力培育工业支柱，积极推进技术进步，奋力推进特色工业突破发展； 要坚持把培育主导产业作为新农村建设的根本，突出“一村一品”建设，实施强村大户、集约经营战略，夯实农民增收的产业基础；要强化规划指导，扩大宣传促销，加强旅游行业管理，着力提升生态旅游水平；要突出抓好农村教育工作、巩固提高农村新型合作医疗制度、巩固计划生育“三清三查”成果、加快文化事业建设，全面推进社会事业协调发展。 要坚定突破发展的信心，一定要解放思想，放下架子，扑下身子，自觉主动地投入到突破发展的主战场，确保全年各项目标任务的全面完成，为迎接党的十七大胜利召开交上一份圆满的答卷。