运用严格的目标责任考核促进突破发展

市委二届二次全体扩大会议通报了各县区上半年经济社会发展各项目标任务完成情况。目的在于激励大家进一步增强加快突破发展的紧迫感和责任感，使各级各部门都感到有压力、有责任，进一步提高对目标责任考核重要性的认识，切实把实施目标责任考核作为推进突破发展的重大举措。
省十一次党代会后，市委、市政府认真贯彻省委、省政府全省推行目标责任考核的决定，在认真分析形势和总结以往考核工作经验的基础上，按照积极向上、突破发展的要求，及时研究制定了我市的《目标考核试行办法》，将考核指标迅速细化分解到各县区各部门。这充分体现了市委、市政府切实改进领导作风和工作作风，进一步建立健全抓落实的体制机制,努力在全市营造和形成突破发展的浓厚氛围的坚强决心。
从本次通报数据来看，目标责任考核已引起了大家的重视，各地都采取了强有力的措施抓好落实。但是还应清醒地看到，各地进展还不够平衡，任务、责任、质量、考核的观念还有待进一步增强。尤其是面对机遇与挑战并存的新形势，程度不同存在思想认识不到位，目标任务未分解，工作措施不得力等问题，甚至严重存在盲目乐观、妄自菲薄、大而化之和畏难松劲的思想倾向。这就不能不影响到责任制的落实和突破发展目标的实现。
完成全年目标任务，实现安康突破发展，核心在转变作风，关键在狠抓落实。抓落实一个重要体现就是各县区、各部门要按照市上制定的考核办法和下达的考核指标要求，认真研究确定各自的工作重点和目标任务，并及时分解落实到领导，到乡镇、到部门、到单位、到人头，做到心中有数、目标明确、工作到位，要真真切切扎扎实实运用严格的目标责任考核促进突破发展。
新的《目标考核试行办法》，增加了生产总值、固定资产投资和财政收入的任务，考核从过去单一指标考核转变为对县区实行综合考核与单项考核相结合，进一步突出了经济指标，综合考核以生产总值、财政收入、固定资产投资几个事关突破发展的重要指标为重点，对其他指标实行单项考核。这就要求全市上下必须牢固树立第一要务的思想，把突破发展建立在经济突破的基础上，市县区联动，迅速行动起来，逐项目、逐产业、逐企业解决影响发展的关键问题，尤其要突出重点项目建设，力促经济发展主要任务的全面完成。
市上对上半年主要指标完成情况进行了得分排序。本意就是要求各县区，深思反省，明确位次和差距，进一步强化责任意识，对确定的每一项考核指标都要明确责任主体，落实分管领导、职能部门、相关单位和具体工作人员的责任，提出明确的质量标准、完成时限和工作要求，保证每项工作有人管、有人抓、有人负责。同时，对照上半年任务完成情况，自觉主动地寻找差距，采取得力措施，加强重点和薄弱环节。欠帐较大和工作相对落后的单位，要认真研究改进措施，强化工作落实，迅速迎头赶上。
实现目标责任的完成，关键是要建立完善督促检查、跟踪落实机制。要紧紧围绕市委、市政府的重大决策、重要部署、重点工作，围绕年度目标任务、重大建设项目和阶段性任务，围绕改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，组织力量开展扎实有效的督促检查，使市委、市政府安排的各项工作有部署、有检查、有落实、有结果。这样才能使目标责任考核客观公正，真正发挥在促进突破发展中的激励作用，真正鼓舞全体干部群众动员把基层一线作为干事创业的主战场，最大限度地把心思和精力用在帮助基层解决问题、加快发展上来。