今年以来,市地税直属分局依托、运用、建立、树立“形象标尺、效率标尺、责任标尺、廉洁标尺”等四个标尺,结合“放管服”改革,深化“便民办税春风行动”,全面整合各类纳税服务资源,用四个服务标尺全力打造纳税服务新高度,在全社会树立“为民服务、执法公正、廉洁高效”地税新形象。
依托“形象标尺”,全面规范纳税服务。全面落实国家税务总局《纳税服务规范》(2.3版),规范各类纳税服务要求,全面施行服饰规范、仪容规范、仪态规范、用语规范,以规范树形象。全面推行普通话,在醒目位置张贴文明用语宣传画册,推行纳税服务用语规范;推行着装规范,按要求穿戴税务制服;规范坐姿、站姿、行姿,确保举止得体、仪态得当。设置个人服务“触摸评价器”,对服务前台办税人员的服务态度、服务质量、服务效率进行量化打分,倒逼纳税服务规范落地生根。
运用“效率标尺”,全面提高办税效率。联合市国税局共驻市政务服务中心,并整合办税窗口,互派国地税人员,实施办税服务厅“一体化”管理,实行“一窗通办”“一站式”服务,推行“一人一机双系统单POS”运行方式,办税模式由“多头跑”向“一窗式”转变;推行“实名办税制”,通过纳税人身份信息自动录入,最大限度地简化了办税流程。强化电子税务局建设,通过“码上”知道、“掌上”申请、“网上”办理,推行非接触式智能办税服务;大力推行“预约服务”、“延时服务”,避免办税“波峰”,最大限度减少实体办税服务厅排队等候时间。让纳税人“进一家门,办两家税,省三家事”,真正实现让纳税人“最多跑一次”的目标。
建立“责任标尺”,严格办税责任追究。严格执行办税责任追究制度,着力理清服务前台与管理后台各自职能职责边界,明确相关权责范围,压紧压实办税责任。秉持“依申请事项在前台、依职权事项在后台”的原则,对税务登记、认定管理、税额确认等8大类300余项业务进行细致划分,明确权责边界,有效规避“推诿扯皮”和“政出多门”等现象发生。大力推行“首问责任制”,规定首位接待纳税人的税务工作人员为首问责任人,首问责任人有责任受理、引导纳税人顺利办结涉税事宜的义务。首问责任人对涉税事项能够马上办理的应立即办结;不能立即办结的,应当当面告知纳税人原因和办理该涉税事宜所需的程序、资料和时限。
树立“廉洁标尺”,促推党风廉政建设。坚持“公事公办”的原则,结合全市干部作风纪律整顿和“为政不为”专项整治活动,开展为期三个月的清理整顿行动,时刻绷紧作风纪律建设高压线,坚决杜绝干部借纳税服务之名收受红包、接受吃请和吃拿卡要。在办税大厅设置举报邮箱,公开举报电话,纪检监察部门定期不定期开展明察暗访,运用监督执纪“四种形态”严肃问题追究力度,不断强化内部监督,扩大社会监督网络,建立全面整治“为政不为”和清理“懒散庸混”行为的高压态势,使全面从严治党常态化制度化,形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的长效机制。通过树立“廉洁标尺”,该局连续23年未发生过任何违纪违法行为,保持违纪违法“零记录”。
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