今年的8月,对于岚皋人民来说本充满了期待。按照预定目标,8月17日至19日,中国魔芋节将在这里举行,同时举行的还有三年一度的岚皋第二届生态旅游节。作为一个生态旅游县,举办这样的大型节庆活动所蕴涵的战略意义之重大不言而喻。沿207省道,渲染气氛的固定宣传标牌随处可见,在岚皋县城,城市环境再次进行了彻底清理、灯饰等各种设施得到彻底维护和更新,歌舞表演节目早在一个月前就基本准备到位,喜庆的气息四处弥漫,一切仅仅只是时间的问题了。
8月7日,一场突如其来的特大山洪泥石流灾害使一切成为泡影。从上午9时40分到下午13时普降大到暴雨,特别是9时45分到11时出现短时特大暴雨约一个半小时,城关镇、佐龙镇、铁炉乡、民主镇等乡镇集中降雨量达150毫米,晓道乡集中降雨量达到200毫米。由于降雨强度大,雨量过份集中,致使本次强降雨覆盖的范围内数百处爆发特大洪水和山洪泥石流,尤其是晓道乡晓道河,城关镇平溪河、段家沟、春光沟,佐龙镇正沟、灌沟、杨家店沟,民主镇吴家河,铁炉乡沙沟等河沟洪水和山洪泥石流为百年不遇,大量房屋农田被冲毁,交通、通讯、电力中断,基础设施和农村经济损失极为惨重。
全县直接经济损失2.62亿元。受灾人口达4.7万人。
预案的及时启动、县委、县政府主要领导的靠前指挥,使这场灾害的损失减少到最低程度
在岚皋人心目中,洪灾、泥石流仿佛是十分遥远的事情,不要说三、四十岁的年轻人,就是七八十岁的老人,都没有这方面的印象。尽管如此,岚皋县各级党委、政府并没有丝毫麻痹大意的想法。对全县185个危险地段,均制定了周密的防抢撤预案,实行了严密的重点监测。进入汛期后,县委、县政府更是把防汛防滑和抗洪救灾工作作为重中之重,切实加强防汛防滑重点部位的预警监测,着力强化工作责任。县长鲁琦甚至让政府办公室负责同志提前制作好以他的名义编写的短信,预备在紧急情况下发送给各个乡镇。
8月7日当天早上的情形更引起他们的高度警觉,已经是早上8点,按照正常情况,天已经大亮。而当天此时仅仅是毛毛细雨,却竟然一派黑云压城之势,平时明亮的办公室开灯都感觉光线昏暗。县委书记赵良亭、县长鲁琦立即开始与各乡镇进行联系,要求各乡镇、各部门加强领导带班和防汛值班,全力做好防汛防滑和抗洪抢险的各项准备工作。一有灾情,立即汇报。在接到汉江流域气象预警中心传来的《雷电橙色预警信号》,预报该县周边的汉滨区、旬阳、白河、平利等地有较强的雷电流动,并伴有短时强降水的雨情信息后,岚皋县委、县政府又立即将雨情信息传达到各乡镇和相关部门,同时,由各县级领导按照分片联系防汛防滑工作的要求,对各乡镇的防汛防滑进行督促检查和组织指导。各乡镇和防汛、民政、电力、交通、公安等部门在接到通知后,立即按照预案要求,组织干部深入到防汛防滑重点部位强化监测预警,做好救灾物资准备和群众疏散撤离的准备工作。
在铁炉乡,正在前往庙坝村处理一起公务的乡长唐直平等一行9人立即投入抢险。
在城关镇,全镇28名男干部分成了4组,由四名镇领导带队分别负责六口、平溪、城关、城区四片,全部向一线奔赴。
在佐龙、在晓道,在各乡镇、村组……一场保卫战迅速打开。
在灾害面前,他们作出了一个共同的选择;迎难顶险到群众最需要的地方去。
8月7日上午11时,在对城区各重点防范部位刚刚进行完巡查后,城关镇、佐龙镇、铁炉乡、民主镇、晓道乡的初步灾情情况报告上来。接到灾情报告后,县委、人大、政府、政协主要领导带领相关部门立即第一时间奔赴受灾最为严重的晓道、佐龙、城关、民主、铁炉等乡镇,现场指导抗洪抢险和救灾救急工作。
艰险是自然的。在平溪河口,县委书记赵良亭刚从掉着碎石的一段公路跑过,泥石流就将这段公路全部掩埋。而从平溪赶往佐龙,县长鲁琦一行走了7个小时。心急如焚的他们很清楚,重灾区的干部群众更艰难。重灾区的干部群众需要他们去鼓舞。沿途,有许多紧急情况需要他们去迅速作出决断。
作出同样选择的还有众多乡镇、村、组的基层干部。在晓道乡,党委、政府面对百年不遇的暴雨洪水造成的集镇全部被淹,公路交通、供水供电、通讯中断的巨大困难,组织镇村干部沿河逐户做工作,赶在洪峰到达之前,将集镇700多居民转移到相对安全的晓道小学。在铁炉乡,铁炉乡乡长唐直平、民主派出所所长耿云高等人顶着暴雨继续前行,在庙坝村李家院子,泥石流开始出现并愈演愈烈,看到情况危急,他们立即下车,此时,村民李明友家中已经进水,他们先是迅速开挖排水沟渠,紧接果断调整思路,转移群众。当37名群众刚刚从院子转移出来,宽约30米、高达4、5米的泥石流就将4户村民的房屋吞没,乡政府干部和派出所民警乘坐的车辆也来不及转移,被泥石流冲走。乡长唐直平说,有干部在的地方没有出现村民死亡。但是,五组的组长、乡人大代表徐兴福却不幸遇难。50多岁的村民覃朝亮说,之前,徐还在给他们打电话通知撤离。在平溪河保卫村。村主任徐成国接到镇办公室通知后立即带领村民冒雨帮助沿河的群众撤离。村民张德出门办事只有妻子李贤翠一人在家,任凭村干部说破了嘴也不愿离开,眼看河水越来越大,徐成国心里一横带领两名村民不由分说的把她架了出来,临近居住的村民魏后勇一家三人也被村干部强行带出。三分钟后,一股强大的水流将魏后勇的两层楼房移为平地,张德的房屋也被水流围住摇摇欲坠。
县委书记赵良亭说,全县185个重点监测部位,没有发生一起伤亡事故。
尽管如此,由于山大人稀、村民居住分散,而此次暴雨来势迅猛,山洪泥石流在局部地区瞬间集中爆发,对沿沟、沿坡、沿路的部分农户造成了惨重的灾害,不可预见的人员伤亡极其严重。经调查核实,全县因洪水、滑坡、泥石流等灾害死亡11人、失踪25人。
城关镇万家村1组村民代大友的房屋在小地名磨盘沟的地方,屋前对着小河沟、房后是10多亩碗口粗的槐树林,他的女婿家与此距离20多分钟的路程,根本没有预料回有泥石流发生,当万家村一组组长伍玉满沿着沟边的小路查看灾情,才发现房屋已被水冲毁,几间土墙房垮的只剩一个墙角,伍玉满及时组织搜救,困在废墟里的村民杨树秀和她3岁的孙子被抢救出来,而当村民们找到代大友时,已经没有一丝生命的气息。
没有这些干部,不知道还要死多少人。代大友的女婿,25岁的村民钟榜辽说。他在闻讯赶去背他的岳母转移时晕到在泥石流中、两人差点丧生,也是组长伍玉满救起他们。
一个共同的信念;人民利益高于一切
人民利益高于一切。灾害发生牵动着各级领导的心。
市委书记黄玮带领市防汛、交通、水利、扶贫、民政部门负责人、连夜赶往佐龙灾区察看灾情,在听取先期到达的市委常委、纪委书记郑光照、市政府副市长薛建兴以及岚皋县领导对灾情的汇报后,迅速就岚皋救灾工作作出紧急指示。并指派市委常委、纪委书记郑光照、市政府副市长薛建兴代表市委、市政府前往小道乡慰问受灾干部群众,指导检查救灾工作。
市长刘建明、市委常委、秘书长徐启方等市上领导也在第一时间赶赴灾区一线领导抢险、部署救灾工作。
8月8日,副省长张伟前来岚皋视察指导救灾工作。
国家防总领导受国务院副总理回良玉委托,前往受灾最为严重的佐龙镇和晓道乡。
8月10日,省长袁纯清前来安康视察指导救灾工作,慰问受灾群众和一线救灾的广大干部和武警官兵。
人民利益高于一切。 在交通中断、通讯不畅、物资紧缺的情况下,安康武警支队派出90名武警战士于8月9日上午10点赶往重灾区晓道乡,送去粮食等急需物品。与此同时,在各级支持下,全县共组织2570名基干民兵、300余名机关干部和100余名公安干警、武警官兵,及时赶往灾区维护安全稳定,向灾区紧急运送救灾物资和生活必需品。截至目前向灾区下拨救灾款30万元,调运粮食30万公斤、食油5吨、食盐1吨、药品价值9. 08万元、蔬菜、生活用品价值10万元、棉被800床、衣物5000件、帐篷50顶、彩条布100卷;临时安置灾民4700人。同时,从县医院、中医院、疾控中心抽调医护人员20人,带齐救治药品和抢救设备,组成医疗小分队,于8月10日早8时奔赴重点灾区开展伤员救治、灾后防疫工作,并对重灾区及灾民居住区和集中安置区进行全面灭菌消毒,确保大灾之后无大疫。
人民利益高于一切。在这关键时刻,交通、通讯、电力等各中、省部门排除一切困难,全力支持岚皋救灾抢险工作。灾情发生后,市交通局、公路局、岚皋交通局、公路段立即启动防汛抢险预案,实施抢险救灾。经过连续25个小时昼夜奋战,清除道路塌方、泥石流堵塞物3万多方,至8月8日中午12时40分首先抢通207省道安岚段便道,比预定时间提前2小时。经过不间断紧张施工,截至目前,岚大、石官、岚滔、岚紫路民主到紫阳段、南宫山旅游专线公路也已初步抢通,佐晓、石横、庙坝3条干线公路便道预计10天左右可恢复临时通车。
电力部门在灾情发生后迅速反应,全局干部职工150余人除3人值守外,分三个抢险组四个梯次全部投入线路抢修,仅4天时间完成半个月的工程量。截止8月10日下午5时,除晓道、佐龙、民主、城关、铁炉5乡镇部分电网线路毁损特别严重的地区,城区和其它各乡镇已恢复供电或架通临时供电线路。特别是受灾最为严重的晓道乡集镇,经过紧张抢修,已架通临时线路恢复供电。
此外,临时通讯得到迅速恢复。受灾最为严重的晓道乡已通过紧急措施保证了移动、联通和“小康通”信号的畅通。
一个共同的愿望;艰苦奋斗重建家园
灾害发生后,县直各单位和受灾较轻的乡镇积极开展募捐救助活动,紧急捐赠食品、衣被和钱物,陆续送往受灾严重的地区。
县直各机关单位干部职工踊跃捐款,半个小时时间,捐款达7。3万元。城区个体工商户组织起来向灾区捐款,捐赠现金1。82万元。在县城打工的民工也自发组织进行捐款。官元镇陈耳村村民、油漆工冉远国,刚在县城安家,还欠有5万多元贷款,知道灾情后首先拿出200元,四季乡村民、木工邱祖海、滔河村民张涛收入极不稳定,也迅速响应捐款并参与组织捐款活动;溢河村民梅霖自己家也遭了水灾,损失近万元,大家不让他捐款,他说,比起那些灾民,我这点损失算什么,拿出200元。在岚皋打工的四川南充木工王洪文自己没有电视,从伙伴们口中听说情况后也主动捐款并加入动员者行业。岚皋在山西务工的个体老板吴明福得知家乡遭灾,捐款6万元。
在岚皋宾馆一楼大厅设立的“8·7特大灾害捐助点”,仅8月9日上午三天来捐款数额达到15.7万元。
白河、石泉县委、县政府在了解灾情后也分别送来慰问金5万元。
省红十字会送来药品、衣物等价值8。6万元的救灾物资。西安市民得知情况后自发组织西安民间爱心团,送来现金1。82万元。
各级各界的支持极大鼓舞了岚皋人民不等不靠开展救灾,艰苦奋斗重建家园的信心。目前,岚皋一方面集中精力积极进行查灾救灾,加强监测防范,防止发生新的灾害损失,集中解决灾民生活安置问题,确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有基本医疗保障。另一方面,振作精神,自力更生、不等不靠、一手抓救灾、一手抓发展,努力实现全年目标任务的全面完成。
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