汉阴县三管齐下大建通村公路

汉阴县今年来抢抓历史机遇，把加快通村公路建设列入全县十件实事之一，多方筹资，严把质量 ，夯实责任，积极行动，确保了全县通村公路高质量快速度地推进。
多方筹资，合力破解资金“瓶颈”。筹资是搞好通村公路建设的难点，该县在争取上级补助资金的基础上，努力克服财政资金紧缺等困难，优先保障通村公路建设需要，两次制定出台了通村路补助资金政策，每公里补助1.5万元，先期拨付启动资金180余万元，争取市上启动资金263万元。18个乡镇采取“四个一点”的方法全力筹措资金。一是向上争一点。与省市包抓部门及计划、扶贫、农发等项目主管部门联系，优化组合，统筹使用，实现19个200余万元项目资金捆绑使用。二是乡镇财政补一点。各乡镇取消住房修缮、车辆购置等计划，压缩开支，减少支出，节省资金72万元全部用于通村公路。三是“一事一议”筹一点。用足用活“一事一议”政策，广泛发动群众捐资投劳900余万元。面对多年来路不通的涧池镇安全村，村支书刘孝利带头个人捐款2万元。外出务工能人城关镇新星村陈小宏把辛辛苦苦集攒两年的工资2万元捐给村委会支持修路。四是精打细算省一点。县交通部门在工程设计和建设的各环节，坚持精打细算，在确保设计标准和工程质量的前提下，尽可能地节约资金。

严把质量，倾力打造精品工程。质量是搞好通村公路建设的关键，该县努力健全质量保证体系，完善管理制度，多层次、全方位加强工程质量监管，大力推行行政领导抓协调，技术干部抓质量的管理措施；交通部门实行领导包片、股室站所负责人包乡镇、技术员包项目村责任制，逐乡逐镇宣传省市县加快通村公路建设的优惠政策，实地踏勘规划设计，严格技术标准；各乡镇安排有经验、会管理，责任心强的乡村干部和党员群众代表，现场监督工程进展。县通村办先后制定下发了《通村水泥路工程建设验收办法》、《通村水泥路项目建设技术管理考核办法》、《县级领导包抓通村公路建设一览表》和《包乡技术员工作职责》等5项管理规定，包乡技术员、乡村干部，村民代表和督查人员坚持蹲守工地，跟班作业，严把“三关”，一是严把进料关。技术员严格技术标准验收原材料，从源头上杜绝不合格材料进入工地。二是严把施工关。实行开工报告制，要求各工队使用符合标准要求的压路机、平地机、拦合机等机械设备，按建设程序和技术标准要求施工。三把验收关。县通村办领导和技术人员逐料场、逐路段检查料石级配、白灰比例和工程质量，先后2次召开全县工程质量现场会，责令并现场监督指导路基返工15处、18公里，砼面板返工7处310余米，通过严格的监督管理，确保了工程质量。
夯实责任，竭力加快工程进度。进度是全面完成通村公路建设的保证，该县成立了以县委常委组织部长和18个乡镇主要负责人为成员的通村公路建设指挥部，县上将项目任务纳入各乡镇各部门年终综合考核内容，奖优罚劣。各项目乡镇与县政府签订了目标责任制，严格实行县级领导包抓乡镇、相关部门负责人包村工作责任制。在工程建设中，所有包抓工程的县级领导、部门负责人和县通村办领导坚持下乡镇、进工地、搞宣传、促进度、保质量，现场协调解决了影响工程进度的主要困难。对原材料水泥价格实行限价销售，实行优先供应；对开山取石炸药供给、河道取沙、电力通讯线路迁改、资金信贷、施工企业税费实行一路“绿灯”。县委书记邵向农十分重视关心通村公路建设，定期或不定期了解掌握工程进展情况；县长杜凤军现场协调解决通村水泥路奖补资金180万元作为启动资金先期拨付、技术员编制等重大难题。指挥部正副总指挥王孝成、耿国泉带领交通局一班人冒着大雨，踏着泥泞深入全县18个乡镇检查督导通村公路建设。县通村办全体技术人员克服人员严重不足，项目分散、点多线长面广、天气炎热的实际困难，牺牲节假双休及大量休息时间，巡回检查指导，严把质量监管关键环节。各项目乡镇主要领导亲自上手，分片包抓，进驻工地，巡回督查，严格奖惩，通报评比，指导施工队搭设遮雨长棚、冒雨加紧施工，增开作业面，昼夜不停满负荷施工，施工企业自行发电，全力加快工程进度。到8月16日，全县已实施砼路面63条，151.1公里。田禾乡率先在全县实现村村通水泥路目标，受到县指挥部的通报嘉奖。