旬阳县在县乡换届中首次实行县委全委扩大会票决考察人选制

旬阳县委在今年县乡人大、政府和县政协换届中，首次推行了县委全委扩大会二次民主推荐党政正职领导干部考察人选制度，从而扩大了干部任用民主程度，增强了干部决策的科学化，防止了在干部民主推荐中的说情风和拉票现象，端正了用人导向，营造了风清气正的用人环境，深受干部群众的欢迎。

一推荐两结合确定提名票决人选。在本次换届中，县委组织部向县委常委会公告汇报正职职位空缺情况及职位任职条件，提请县委常委会确定乡镇及县直单位正职的推荐名额。县委派出考察组按照规定到全县28个乡镇和44个部门中进行全额定向民主推荐，全县共推荐出74名近期可提拔的正科级干部人选。在此基础上，县委组织部将各考察组通过民主推荐确定列为近期可提拔的干部且得票率在50％以上的人选、结合年度考核的结果、班子结构要求和近三年来纳入后备干部队伍管理的人员，将从高往低排序，共确定42名人选，提交县委全委扩大会进行再次民主票决推荐。

科学设置票决名额，实行无记名投票。县委组织部提交县委全委扩大会讨论的人选是各考察组经两轮推荐且得票率在50％以上的正科级后备干部，并将42名人选一一向与会的县委委员、候补委员、党员县级领导干部介绍了推荐人选的现实表现情况。规定人大、政协专委会正职人选从长期在部门和乡镇担任副职的副科级干部中选拔，侧重干部的经历及任职资历；乡镇长人选主要从优秀、年轻干部中选拔、适应乡镇工作需要、有较好的干部群众基础和实际工作能力，乡镇长考察人选从年龄在40岁以下的26名人选中推荐9名，其中女干部至少有2名，30岁以下年轻干部至少有2名，推荐人选中乡镇副职领导占三分之二，县直部门副职领导占三分之一的比例；县人大、政协专委会正职人选从40以上的16名初步人选中推荐7名，其中女干部至少有2名，推荐人选中乡镇副职领导占三分之一，县直部门副职领导占三分之二。每位委员根据个人意愿，以无记名的方式，对每位拟提拔人选填写“同意”或“不同意”或“弃权”的意见。取足确定名额，得票相等的为并列名次，同时确定为考察对象，实行差额考察。在本次票决中，共从42名提名推荐的人选中确定24名人选为差额考察对象。

全委会投票推荐考察人选的实行，充分体现了民主集中制原则和党委集体领导作用，扩大了县委委员对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权，有力地推进了干部工作的科学化、民主化和制度化，也是县委任用干部“阳光”作业的“控制性工程”，是从源头治理选人用人不正之风的有效途径。