牵手

入秋以来，由于经常出现的阴雨天气，导致柑桔蚧壳虫病大面积发生，旬阳县吕河镇冬青村1000多亩狮头柑也同样未能幸免。

果农赵德恩说：“像这种蚧壳虫，繁殖速度特别快，如不及时防治，不仅影响果实的果面，还影响果实的品质。”

狮头柑是旬阳的名优特产，冬青村的狮头柑品质优良，成为当地的优质名果。在过去，果农们因为技术等方面的原因，单家独户总是对蚧壳虫之类的病害望而生畏、毫无办法，在销售方面也是困难重重。2004年，在村党支部的引导下，全村狮头柑产业协会应运而生，通过建基地、找市场、抓技术培训和病虫害集中防治，现在果农们再也用不着为生产和销售而担忧了。

果农郭卫民介绍说：“往年我们橘柑一亩地也就卖上6000多块钱，自从果农协会成立以后，我们卖上了8000多块钱，农民确实见到了实实在在的好处。”

像这样的产业协会在旬阳县还有100多个。近几年，该县正是采取了“支部+协会”这种有效的形式，让基层党组织积极地引领着农民群众牵手市场奔小康。

旬阳县是一个典型的山区农业县，在市场经济条件下如何促进农村发展、帮助农民增收，这是该县领导班子一直努力探索的重大课题。自2003年开始，该县推行了“支部+协会”工作模式，采取支部领办、支部介入、支部服务等多种形式，根据当地的农业生产布局和农业产业化经营的要求，在支柱产业比较明晰、发展比较成熟的地方，由村支部牵头，依托本村优势产业，把专业大户、党员户和部分群众组织起来，创办、领办各类专业协会，通过“支部加协会、协会建基地、基地带农户”，把农民组织起来进入市场，通过建立健全农民之间利益共享、风险共担、团结互助的分工合作机制，促进了农民群众观念的转变。协会充分发挥自身优势，较好地解决了农民群众一家一户无法解决的突出问题，有力地促进了农民增收。

甘溪镇袁湾村蔬菜协会会长李学强谈到：“我们村成立蔬菜协会以来，一是抓带动，带领群众从无到有，现在有种菜大户50多户，200多亩；二是抓培训，请县上的专家常年来授课，每年培训3至5次，还带大户到石泉、安康去参观学习；第三是把蔬菜品种统一从安康购进，每年由大户试种新品种，使我们村蔬菜面积不断提高，被安康市定为一村一品蔬菜村。”

协会建立起来以后，村党支部注重加强对协会的组织引导、工作指导和政策支持，通过创新管理机制，加强组织引导。在领导体制上，实行“双向进入，交叉任职”，让村组干部按照协会章程进入协会担任协会领导职务，增大协会会员中的党员比例，同时通过村党支部与协会联席会议、定期研究工作等制度，在支部与协会之间建立起了相互支持、相互配合的协调机制。在政策扶持上，党支部充分发挥组织优势，积极协调解决协会发展中遇到的项目、资金、土地、活动场所等方面的问题，不断改善发展环境，促进协会的发展壮大。

党支部帮助协会制订完善协会章程，规范协会的运行，指导协会建立健全各项管理制度，明确协会带领群众共同致富的职责和任务，在推广新技术、传授新技能、指导生产管理过程中为会员提供服务，党支部为协会争取项目、人才培训方面发挥组织优势，参与和正确引导协会的发展，将优秀的农村党员、农村致富能人引导加入协会，将协会中的优秀分子吸收到党内来，把他们培养成为协会的中坚力量，为协会提供人才保证。通过实施“双向培养”工程，把协会中的土专家培养成党员；把党员干部培养成协会的致富带头人；把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部，把支部的政治优势与协会的经济优势有机结合起来，做到资源整合、优势互补、有机融合、良性互动，从而实现党对协会的有效管理，保证了协会的健康协调发展，使基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力随着协会的逐渐壮大而不断增强。

目前，全县已建起烟草、畜禽、林果等各类产业协会133个，发展会员10000多名，带动农户5200多户，会员的年人均纯收入平均提高300元以上。近3年多来，全县协会中共有200多名致富能手培养成为党员，有4000多名党员在协会的带动下成为了致富能手。