省政府秘书长秦正深入宁陕调研

10月17日，省政府秘书长秦正、省政府办公厅巡视员庄永杰带领省政府办公厅有关处室负责人在安康市副市长王安利，宁陕县委书记陈伦宝、代县长邹成燕的陪同下，就扶贫开发、“两连一包”、农村基础设施建设、农业产业结构调整等工作深入宁陕县实地调研。

听取朝阳沟生态旅游开发工作汇报

与八宝村村民亲切交谈

　　在皇冠镇，秦正听取了朝阳沟生态旅游开发工作进展情况汇报，并与八宝村村民亲切交谈，详细了解该村村民的生产生活现状、存在的问题和困难；在汤坪镇，秦正一行先后来到华严村、汤坪村、渔湾村的田间地头和农户家中，参观该镇的特色养殖和种植点，与养殖大户座谈，进一步了解宁陕县农村经济发展的详细情况和存在的问题；调研过程中，秦正一行还来到县城体育场建设现场并提出了指导性意见。

在农户家调研

实地调研结束，在三星宾馆召开了宁陕工作汇报会。代县长邹成燕就宁陕县经济运行情况、“两连一包”扶贫工作进展情况和下一步工作设想等进行详细汇报。省政府办公厅交电处处长李东平、文卫处处长张西玲、农业处处长景耀平、工会主席常忠华等就宁陕县相关工作提出好的意见和建议。
秦正、庄永杰、王安利等领导分别讲话。秦正说宁陕很美，山清、水长、气新、人好，人气很旺。通过听取工作汇报，主体感觉是发展思路清晰，目标明确，定位准确，态势良好，干部精神状态昂扬。
关于宁陕的发展问题，秦正指出，宁陕的发展，各级政府都有很好的思路。要切实解决好靠山、吃山、用山、保护山（保护生态）的问题；要解决好靠水、吃水、用水，决不能污染水。生态是宁陕发展的主题和优势，决不能忽视保护与破坏。要紧紧依托绿色和旅游，打绿色品牌，主抓生态旅游。宁陕发展生态旅游，要解决四个问题：一是打造绿色品牌，发展旅游业；二是依托资源优势，发展养殖业；三是利用交通优势，把西汉高速公路沿线乡镇建成农副产品集散地，要出一至两个品牌，有的还需要深加工；四是要培育龙头企业。同时，还要注意节约有限资源。在土地资源的使用上，要坚持统一规划，科学规划。
关于扶贫工作，秦正表示，要通过这次考察来进一步研究和落实省政府办公厅如何完成省委、省政府交办的“两联一包”扶贫工作任务，必须从三个方面入手：一是完成好办公厅扶贫工作任务；二是讨论如何做好扶贫；三是解决一些力所能及的问题。秦正还说，几年扶贫工作，办公厅不仅是用钱扶贫，用心扶贫，而且是在用情扶贫。虽然资源有限，但责任心强，态度端正，取得了一定成绩，尤其在种果树、搞养殖、兴产业上帮助解决了一些问题。但任务仍然很重，道路还很长，仍然需要继续做出努力。
就如何进一步做好扶贫工作，秦正强调，省政府办公厅既是扶贫单位，也是牵头单位。今后扶贫工作，要从以下几方面加强：一是继续做好组织牵头、协调服务、重大信息提供、做媒介、想点子、出主意等实际工作。二是在扶贫工作中，要按照中省要求，优先考虑、安排民生问题。三是作为扶贫单位，有义务、有责任做好扶贫工作，做到“刀下见菜”，解决一些实际问题。四是抓几个大项目，尤其要抓几个产业项目。要善于发展产业。例如养殖业，从饲料、养殖到加工，可形成一条龙服务。再如发展农家乐，搞特色养殖，通过一项产业带动一批项目。五是帮助搞好招商引资，通过相关途径把客商引进来。六是帮助争取政策上的支持，要通过省市相关部门，包装和储备一批项目，积极争取项目资金，争取相关扶持。
关于扶贫与发展问题，秦正指出，扶贫的第一层次和出发点是解决贫困问题、生存问题。老百姓的生存不能受到威胁，困难群众的生活问题首先要解决。第二层次，要通过扶贫，引入资金，引入项目，引入科技，引入教育，引入文化。第三层次，扶贫要引入发展思路、思想和致富的路子。第四层次，扶贫要为发展打基础，县委、县政府，镇党委、镇政府不能光要扶贫资金，应该要为发展奠定基础，尤其是政府领导，要借助平台，树立战略思想。
关于扶贫工作与其他工作相结合问题，秦正要求，宁陕作为国家扶贫开发工作重点县。在扶贫工作中，一要将扶贫开发与新农村建设相结合，抓好信息通达、道路建设和广播电视村村通等工程。二要将扶贫开发与人人技能工程相结合，通过职业技术培训等形式，培养一批专业养殖大户，形成一批畜牧养殖村，解决大部分群众就业问题，三要将扶贫开发与农村基础设施建设相结合。四要将扶贫开发与和救灾重建工作结合。五要将扶贫开发与农村医疗卫生事业发展和五保户安置结合，与“一村一品”结合。通过扶贫开发，促进各项事业健康、协调发展。