石泉县提升“四率”促合疗事业健康发展

石泉县着力提升“四率”，促进新型农村合作医疗及城镇低收入居民合作医疗制度在全县的发展。
一是规范筹资，提升群众参合率。个人筹资以户为单位，实行农民自愿缴费、集体适当扶持，各乡镇政府具体组织实施，及时将筹集到的资金上缴到新型农村合作医疗收入过渡帐户，月底前由县合管办划转到财政合疗基金专户。对交纳合疗基金的农户开具统一的专用票据，建立台帐，分类管理。对农村“五保户”、“特困户”，明确由民政部门筹措参合基金。鼓励企业参与和支持新型农村合作医疗事业。广泛深入宣传合疗政策，做到家喻户晓、人人皆知，提高群众的参合积极性和参合率。
二是严格管理，提升基金安全率。严格遵循“定点结算、集中管理、专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行、社会监督”的原则，确保合疗基金全部有效地投入到参合群众身上。坚持以大病统筹为主，采取“住院单病种定额付费”模式，合理确定大病住院报销补助起付线、封顶线和报销比例，并实行“报销直通车”制度。公布举报电话，设立公布栏，对基金筹集、使用和管理等情况，定期公布，接受社会监督。
三是重点救助，提升政策覆盖率。对全县所有农村低保人口、五保户参加合作医疗的费用由政府从农村大病救助费用中列支，确保全县农村人口10%的低保人口以及五保户实现合作医疗全覆盖。进一步完善农村救助审批制度，确保农村医疗救助真正用于需要救助的困难群众当中。组织实施好城市医疗救助试点县工作，按照“民政部门审批、合疗办操作”的原则，城镇低保人口参加合作医疗费、住院门槛费由政府出资，超过封顶线部分由合疗办申报、民政审批，并对所有城镇居民白血病、癌症等患者予以重点救助。
四是改进服务，提升患者满意率。加快国债乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提高县、乡、村三级农村卫生服务网络的服务水平。鼓励卫生机构间的纵向合作，使县级医疗机构的技术服务向乡镇延伸，乡镇医疗卫生机构的技术服务向村延伸，基本实现“小病不出村、大病不出乡、不出县”，就近享受医疗服务。加强定点医疗服务机构监管，建立年度审核制度，实行量化分级动态管理，对医疗服务质量不高、管理混乱、收费不规范的医疗机构，及时取消其定点资格。加强药品购销管理，规范药品采购渠道，开展对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为的专项整治，确保用药安全有效。