12月4日,市人大常委会召开了“两官法”执法检查情况反馈座谈会。市委副书记彭随义、市人大常委会常务副主任晁俊年出席会议并讲话,市人大常委会副主任范从顺主持会议。
会上,市人大常委会副秘书长、法工委主任刘先强代表检查组,通报了今年市人大常委会执法检查组在全市开展的《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》(以下简称“两官法”)执法检查情况;法工委通报了在执法检查中调阅的市中级人民法院和市人民检察院各5个案件材料的阅卷情况。就检查组的检查通报和案件审查情况,市法、检两院领导分别表态要对市人大常委会在“两官法”检查中形成的意见和建议,进行认真研究和加强整改,特别是对10个案件材料中存在的问题严肃认真处理。
市人大常委会执法检查组认为:2003年以来,我市在贯彻执行“两官法”的过程中,市中级人民法院、市人民检察院做了大量工作,“两官法”学习宣传活动深入细致,干警公正司法的社会主义法制理念得到提升;“公正与效率”和“立检为公,执法为民”的审判、检察工作主题突出;制度建设进一步创新;“两官”队伍整体素质不断提高;两院的基础设施条件逐步改善,市人民法院的执行工作和市人民检察院的“检务公开”工作走在了我省的前列。两院在贯彻“两官法”的过程中,也存在一些问题和不足,如:法官和检察官队伍的整体队伍素质不高,学历层次偏低;管理机制不够科学。在10个案件的审查中,少数案件在确认证据及适用法律方面不够客观、全面和准确,部分法律文书不够规范,有程序违法的问题存在。针对存在的问题,检查组向两院提出了意见和建议:一是要进一步深入学习贯彻“两官法”,不断强化提高法官和检察官的法律素质,增强依法履职的自觉性;二是大力加强两院干警的培训力度,不断增强法官和检察官的整体素质;三是要建立健全职业监督机制,促进法官和检察官公正司法。
市人大常委会副主任晁俊年讲了话,他说:市人大常委会今年组织的“两官法”执法检查,是在贯彻实施《监督法》、不断规范人大监督的过程中进行的。通过执法检查,促进两院干警牢固树立“司法为民,公正执法”的意识,进一步规范执法行为,确保司法公正。
市委副书记彭随义对市人大常委会组织的“两官法”检查的方法和收到的效果给予了高度评价;对两院在贯彻“两官法”中所取得的成绩进行了充分肯定。他说:市人大常委会这次组织的“两官法”执法检查,与过去的执法检查相比,方法上有了创新,既检查了法律实施情况,又从人民群众反映的热点问题中抽查了法、检两院的10个案件,并抽调法律专业人士进行认真审查,突出了检查工作重点。又召开座谈会,与法、检两院进行当面沟通,方法得当。通过执法检查,促进了法律的贯彻实施和两院的公正执法,对维护我市的社会稳定起到了积极作用。同时,彭随义要求,市法、检两院干警,要认真学习领会党的十七大精神,不断学习和研究党的政策,用“两官法”严格要求,确保干警政治素质和法律素质的提高;要树立社会主义法制理念,做到立党为公,执法为民,牢固树立“为人民服务”的思想。两院要加强司法机关内部的监督工作,不断完善各项制度,以科学发展观统领司法工作全局,为实现安康经济社会的突破性发展,创造和谐环境而努力。
市中级人民法院院长、副院长,市人民检察院检察长、副检察长,市公安局的有关领导以及部分市人大代表、市人大常委会法工委委员参加了会议。
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