旬阳建立社会救助五大体系

关注民生，构建和谐，旬阳县积极探索五保供养、城乡低保、困难群众医疗、灾害救助、优抚对象保障救助体系等，推进了“和谐旬阳”建设。
打造五保供养体系。该县在积极探索“并户帮困”之后，又精心实施集中供养，在全县五保户中，集中供养达到25％、并户包帮达到75％，基本实现了老有所养。为了提高五保供养水平，该县在规范管理的同时，加大基础设施建设力度，积极向上争取1000万元资金，建成一所能够供养五保户300人以上的县中心敬老院和东区、南区、北区三所供养五保户200人以上的区域敬老院，形成“中心敬老院、区域敬老院、乡镇单一敬老院和村级安置点”四位一体的五保供养体系。
打造城乡低保救助体系。完善城市低保工作机制，强化了动态管理，提高了保障标准，抓好了分类施保，3067户6676人享受低保，真正实现了动态管理下的应保尽保。农村低保在完善建章立制规范管理、理顺操作程序的基础上不断扩面，6019户14885人纳入保障对象。逐步探索建立了“提高城市低保水平、做到应保尽保；扩大农村低保面，规范管理”的城乡低保救助机制。
打造城乡困难群众医疗救助体系。建立了对五保户、低保户和城乡特困群众患大病给予适当救助的机制。2007年，共救助资助参加合作医疗16425人，大病医疗救助353人，支付医疗救助资金85.3万元。在不断的实践中逐步完善城市医疗救助机制和农村医疗救助机制，确保城乡困难群众及时就医。
打造灾害救助体系。该县完善“救灾工作分级负责，救灾资金分级负担”的管理体制，形成较为规范的灾民紧急安置救助、生活安排救助、建房救助、临时救济等救助程序和机制。建立了自然灾害管理体制，完善救灾减灾协调机制和灾情会商机制，规范灾害应急响应程序，切实加强救灾装备、物资储备和灾害数据信息化建设，提高灾害救助工作水平。2007年下拨救灾款122万元、救灾救济粮4.5万公斤、棉被180床、棉衣2400件、单衣12000余件，使1.5万困难群众实现了平稳渡灾。
打造优抚对象保障救助体系。2007年，该县对35户优抚对象每户补助5000元，帮助其新建、改造、维修住房；对80户优抚对象每户补助1000元，帮助其发展产业；将2700名重点优抚对象纳入新型农村合作医疗、对73名六级以上伤残军人支付17.3万元的参合资金和医疗保险费；老复员军人月定补标准提高到250元，带病回乡退伍军人月定补标准提高到100元。建立了解决优抚对象“三难”问题长效机制。