紫阳县“五个创新发展”贯彻落实全市组织部长座谈会精神

全市组织部长座谈会结束后，紫阳县委组织部立即召开全县组工干部会议，认真传达会议精神，积极开展学习研讨，并结合做好2008年的组织工作，提出了具体的贯彻落实意见。

一、切实抓好领导班子和干部队伍建设，努力在规范中不断创新发展。一是规范领导班子日常运作机制。巩固和扩大“作风建设年”和“树新形象、创新业绩”主题实践活动成果，进一步健全领导干部学习教育、为民办事、效能提升、作风转变为主要内容的长效机制。二是规范干部教育培训工作机制。依托党校，开展正职领导干部综合研修班、副职领导干部执政能力建设培训班和后备干部轮训班等主体班次的培训工作。三是规范后备干部培养机制。对后备干部队伍现状进行梳理研究，按照动态管理的要求充实调整，落实近期、中远期培养措施。加大后备干部交流任职、岗位轮换的工作力度，增加多岗位工作经验。切实抓好干部人事制度改革，努力在探索中不断创新发展。一是规范干部选任启动工作。健全“公正识干部、公平考干部、公开选干部”的措施办法。探索试行扩大差额酝酿、差额考察干部的办法。配套建立领导干部推荐提名责任制，把握好推荐提名、考察、表决、公示、任用等关键环节。

二是探索干部考核评价办法。进一步发挥干部群众对领导干部的民主监督作用，探索制定《紫阳县领导班子和领导干部实绩公示暂行办法》，在干部试用期满或年度考核时，将其主要工作成绩向广大干部群众和服务对象进行条目式、要点式和数据式公示。探索干部监督管理机制。制定经济责任审计定期分析制度和审计结果通报反馈制度。发挥干部监督联席会议和干部监督员的作用。制定领导干部交流、任期回避和非领导职务晋升等制度，完善不胜任、不称职干部调整办法。

三、切实抓好党的基层组织建设，努力在落实中不断创新发展。一是落实坚持不懈地提高党员素质的要求。健全党建工作责任制，落实乡镇、部门党委书记向县委全委会述职制度，协调纪检、宣传、统战和工、青、妇等部门组织实施党建工作目标考核，逐步建成党群工作联动机制。扎实做好流动党员和困难党员关爱服务工作，实现流动党员教育培训、组织生活、文化生活、生活援助、作用发挥等“五个当地化”。二是落实稳步推进党内民主建设的要求。贯彻党员权利保障条例，充分发挥党员主体作用，逐步推进以“健全四制、落实四权”为内容的基层党内民主示范工程。

四、切实抓好人才队伍建设，努力在提升中不断创新发展。一是提升人才整体环境吸引力。实施人才强县战略，出台《紫阳县人才奖励办法》，逐步构建人才政策法规体系、智力成果转化体系、人才智力流动体系等人才工作体系。二是提升高层次人才队伍凝聚力。充分利用西洽会、农高会等引才平台，采取特事特办、一人一策等方式，开辟引进高层次人才的绿色通道。三是提升社会工作人才队伍整合力。把社会工作人才列入人才队伍建设总体规划，研究出台《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》配套实施文件。将社区工作者培训纳入全县干部教育培训整体规划，建立系统实效的教育培训机制。

五、切实抓好组织部门自身建设，努力在传承中不断创新发展。一是传承务实与创新并举的作风。开展“和谐机关、活力组工”学习实践活动，促使组工干部继续保持和发扬公道正派、团结奉献、务实创新、严谨高效的优良传统和良好作风。同时，引导广大组工干部树立和落实科学发展观、正确政绩观，自觉把组织工作放在改革发展稳定大局中去谋划，放在世情、国情、党情、民情的大环境中去思考，创造性地开展各项工作。二是传承理论与实践并重的学风。正确审视组织工作面临的新情况、新矛盾、新问题，深入开展调查研究，强化理性思维，加强规律探索，对已经成熟的做法尽快上升到机制层面，对基层创造的实践上升为理性认识，以科学的方法指导和推动组织工作创新发展，使组织工作始终保持生机与活力。三是传承抓点与带面并行的理念。通过抓好县委组织部这个“点”，把全县组织系统干部这个“面”打造成群众满意、领导信任、社会认同的优秀团队。健全组工干部工作交流制、定期研讨制、工作例会制、岗位目标量化考核制、重点工作检查通报制和年终创新性工作评选制等制度，实现学习教育培训、工作部署总结、考核督促检查“三个并行”，推进组织部门自身建设的制度化、规范化和科学化。