紫阳实施“四大工程”构建关爱党员新机制

紫阳县积极创新党建工作机制，先后实施了党员“安家”等四大工程，构建关爱党员新机制。

一是实施“安家工程”，构建党组织联系党员机制。近年该县以党员先进性教育为契机，以加强基层党的组织建设为重点，进一步建立和完善农村、社区、企业、机关、学校等基层党组织的设置和党员活动阵地建设，把每名党员纳入有效管理和为民服务之中。每年在全县基层党组织中开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，解决党员“无家可归”或“有家不回”的难题，建立起党员和关爱对象的基本档案，建立流动党员“三卡”（基本信息卡、党员联系卡、参加活动反馈卡）管理制，健全党员活动中心，为服务党员搭建受理、服务平台，真正建立起“党员之家”。

二是实施“联心工程”，构建关心党员的走访机制。建立以“与党员换思想、与群众交朋友”为主题的普遍谈心制度和以“六清六访二跟上”为主要内容的经常性走访制度（“六个清楚”即对党员所在位置、联系方式、基本情况、思想状况、能力素质、愿望需求清楚；“六个必访”即对党员工作遭挫折、思想有情绪、生活太困难、家庭遭变故、身体患疾病、纠纷理不清的必访；“二个跟上”即对需要帮助的党员做到思想工作和解决问题的措施跟上），对贡献大的老党员，丧失劳动能力、生活困难的党员，家庭遭遇重大灾害或者本人有重病等党员建立重点慰问制度，真正对党员做到“病时有人看、难时有人帮、终时有人送”。还通过深化党员承诺制和设岗定责活动，密切党和人民群众的血肉联系。

三是实施“帮扶工程”，构建帮扶党员的长效机制。县委通过不间断的开展“三级示范、四个带头”（县委抓党建示范乡镇，一名县委常委带头抓一个乡镇；乡镇党委抓党建示范村，一名党委委员带头抓一个村；村党支部抓党员产业示范户，一名支部委员带头抓三个党员示范户；一个党员示范户带头抓含一个贫困户的三户农户，力争经过三年努力，全县建成党建示范乡镇10个以上、党建示范村100个以上、党员示范户3000户以上、帮扶农户10000户以上）党建活动，实现了2895户党员示范户帮带8685户农户脱困的帮带目标。同时利用“支部+协会”的模式，引导农协会党员会员与860户党员困难户结对，在技术、资金、销售上予以扶持，搭建了一个共同致富的平台。针对党员的不同需求实施结帮扶制度，增强他们自我发展、自我解困的能力，提高他们的“造血”功能，让党员切身体会到党的关怀和温暖。

四是实施“养老工程”，建立农村党员津贴补机制。为有效解决农村党员后顾之忧，由县财政每年统一安排30万元，对在村干部岗位上工作10年、20年、30年以上的村支部书记、村委会主任和村文书，离职后每人每年发放300到720元不等的生活补贴。同时对全县1949年前入党的农村老党员每人每年发放600元生活补助。全县8900名农村党员全部参加了农村合作医疗，解决了农村党员的后顾之忧。