岚皋：惠民政策点亮百姓新生活

"孩子上学,国家两免一补;生病住院,有合作医疗补助;农家养猪, 政府给买保险。"近年来的这些稀罕事,让身居山区的岚皋人无不赞叹: "政策实惠越来越多,生活越来越好"。而这都是该县近年来不折不扣执行国家政策,落实各项惠民举措,结合县情,优化财政支出结构,倾力关注民生的结果。

倾注财力解民生难题

"上学难,看病贵"一直是一个民生难题。随着义务教育经费保障机制改革的推行,该县已免除义务教育阶段全体学生学杂费,免除40%学生的课本费,为21%的寄宿生提供生活补助费; 投资3000余万元,新建校舍1.5万平方米,全面消除农村中小学校"危房"现象;自2004年起,组织协调69个县直单位结对挂联60余个农村学校,年均投入50余万资金改善边远学校硬件环境。县上先后投资425万元改、扩建了17个乡镇卫生院43个卫生所。2007年,该县试行"新型农村合作医疗",截至目前,累计收治"参合"病人3000余例,报销治疗费用250多万元,农民看病难压力得到明显缓解。同时,县上大力实施通乡油路、通村水泥路工程,新建412公里通村水泥路,公路通村率达到95.6%。重点水利项目的建设,让8.3万人告别饮水难,扶贫整村推进工程,使1.3万名贫困群众走出了穷山深沟,住上了新居。筹资千万关注弱势群体"年筹集社保资金1270万元,用于城市最低保障、农村五保、农村特困群众救助、企业离退休人员养老的资金发放。"这是该县倾注财力关注民生的又一笔细账。为保障"弱势群体"生活,县上采取以乡镇为依托,以村组为单位,集中和分散相结合的五保户供养方式。先后投入141万元建成8个乡镇敬老院,33个村组集中供养点,惠及五保人员1511人。同时,积极为下岗人员创造良好就业环境,仅去年上半年就为105名下岗再就业人员办理小额贷款资金担保,发放小额贷款资金210万元,财政贴息20万元。该县及时按照省市要求,将城市最低生活保障标准由每年120元上调至160元,并建立财政保障预警机制,实行动态管理,做到"应保尽保"。鉴于县内外出务工人员多,且多从事高危行业的情况,县上还为外出务工人员推行意外伤害综合保险,截至目前,全县有3677人投保,已累计赔付251笔18万余元。

行惠农举措达农家田地

伴随着"一折通"的出现,全县农民从去年开始享受到了"往年种地给国家交税,现在种地国家给补助"的实惠。新鲜事还不止一件。去年11月23日, 民主、石门等8个乡镇与中华联合财产保险股份有限公司岚皋服务部就能繁母猪保险一事举行了签约仪式。年出售肥猪200头的民主镇大户韩自清得知后惊喜不已:"我现有能繁母猪60头,每头年保险费60元,保险金1000元,省财政补贴支付48元,我只需要出12元。"
惠农政策还不光是给予补助,更多的是给予农民致富的"门路"。针对部分群众自我发展能力差、持续发展动力不足的问题,该县加大技术培训力度,实施农村劳动力技能培训"百千万"工程。并合理设置农家乐经营、电器修理等十余项专业,采取就地培训和输出培训两种形式,去年共选送900余人前往技术院校免费学习,并积极与企业、技术院校联合举办短期培训班,实现了"培训即就业"的双重效果。